本报8月3日讯(记者 侯健) 日照市近日对外公布了日照市小学生入学、转学和升学政策，实行在户籍所在地免试就近入学，且小学生学区内不准转学。

    政策规定，适龄儿童入学,实行在户籍所在地免试就近入学，小学服务区由主管教育行政部门确定。城区公办小学新生入学，由适龄儿童监护人根据当地教育主管部门确定的学校服务范围，在学校公布的报名时间内到学校报名，报名时需出具监护人及适龄子女在本服务区的户籍、居住情况(房产证)等有关证明。

    小学生学区内不准转学，跨学区转学须由监护人向学校提出书面转学申请，经学校审核、上级学籍主管部门批准后，持户籍迁移证明、监护人调动工作证明、学籍档案、学籍主管部门介绍信等，到转入学校及其教育主管部门办理转学手续，同意接收后，由转入地学籍主管部门出具《同意接收证明信》，家长持《同意接收证明信》到转出学校换取转学证明。《同意接收证明信》由转入地存入义务教育档案。

    日照市金海岸小学女教师厉磊说，实行在户籍所在地免试就近入学和学区内不准转学政策，对平衡教育资源很有必要。“市直中小学教学质量好，学生家长都希望自己的孩子能到市直学校就读，势必造成学生蜂拥而至。学校教学压力大的局面。”她说。义务教育作为初始的学校教育和覆盖面最广泛的教育，是社会公平的起点，是最能体现社会公平的领域，制定入学和转学政策，可以使得日照市的小学阶段教育均衡发展。

    日照市一名教育界人士说，就近入学可以防止扎堆入学，学区内不准转学可以防止学校之间因为生源问题产生矛盾。比如说，新营小学东校区和济南路小学都是东港区的学校，如果新营小学东校区的学生想去济南路小学就读，势必造成济南路小学生数量增多，可能会出现收取借读费的情况，同时会导致新营小学东校区的学生数量不足。

    “如果新营小学东校区的校长找区教育局反映情况，而区教育局又纵容这种情况，那么就会导致两校之间产生矛盾。”这名业内人士说。