虽然在2010年8月份，公交公司并入交通部门管辖，结束了之前的公交与短途线路分属两家管理的矛盾境地，但其后所推进的城乡公交一体化建设，却进展缓慢。是什么挡住了泰安城乡公交一体化的脚步？

    车型数量限制、财政补贴少在小井的车站门口，站满了等车的乘客。本报记者 曹剑 摄

    泰安市公交公司划入泰安市交通运输局后，交由了运管处公交科管理。记者在交通运输部网站上，也找到一则关于泰安市交通运输局推进城乡公交一体化建设的消息。消息中，也有组织编制城乡公交一体化发展规划、推进城乡公交一体化信息化建设等具体措施。

    9日，记者来到运管处公交科，工作人员对城乡公交一体化难推进问题，给予的解释是政策、财政和协调都不健全。工作人员说，公交一向是焦点问题，推行城乡公交一体化，首先应该有法律法规和政策依据，但目前只有《山东省道路交通运输条例》中个别条文对此有着简单的注明，对车辆标准、人员等只有模糊的概念界定，导致无法可依。没有明确具体的条文，在实施起来就比较困难了。财政支持在推行城乡公交一体化上，也是重要环节。因此，这个问题还需要和建设、规划、公安、交警、市政府等部门协调。

    9日下午，记者来到位于泰山大街的泰山汽车站，出站口不时有发往泰城周边乡村的短途客运车驶出。车站工作人员介绍，目前泰安的短途客运线路有46条左右，在这些线路上有170余部客运车辆从事运营业务。

    在泰山汽车东站的候车大厅里，不少乘客在等发往角峪、下港等方向的短途客运车。记者看到，虽然客运车仅在此停留短暂的几分钟，但仍有不少乘客上车。常年跑下港线的客运司机马先生说，跟他跑同一条线路的客运车就有五六辆，经常遇见车追车的情景，竞争压力不小。当问及对城乡公交一体化持什么态度时，马先生笑着说还没有仔细思考过。“现在我的妻子还有父亲，经常在车上帮着卖票，我们一家人的收入大部分来源于跑客运收入，如果有一天将线路收回了，对我们来讲肯定是种损失。”马先生说，对于城乡公交一体化，他的不少同行都表现出抵制情绪。“如果利益损失太多，我也会认真考虑的。”马先生说。

    城乡公交一体化市场中的短途客运车主考虑到自身利益，有相当一部分人员对城乡公交一体化推进，有着抵触情绪。

    小公交：线路收回耗时较长

    目前所遗留的小公交车，因为车型、线路等问题，不能满足城乡公交一体化的需要。只有将这些小公交车彻底更换，从硬件上先加以解决，才能为城乡公交一体化提供一定的物质保障。

    公交公司近几年来 能满足，都是需要考虑采取了收回部分线路、 的问题。而想要短时收合同到期后不予续签等 回，换用大公交车来实方法，将一些小公交车 现城乡通车，更是一个线路逐步收回，纳入到 难以解决的历史遗留问正规公交系统中来。 题。目前线路收回，都是2008年，就有5条民营 一步步进行，耗时较长，公交线路的使用权被泰 很难一步完成。安市公交公司收至麾   路过省庄花样年华下，也曾采取大小公交 景区的13路公交车，因车并行，运营和管理模 数量少、车型小，很多市式与大公交车无二的方 民反映坐不上车。公交公式。          司工作人员说，就在前几

    公交公司一名不愿 日，为满足这一需要，32透露姓名的司机告诉记 路公交车曾试运行至花者，如果推行城乡公交 样年华景区，而在运行伊一体化，小公交车必然 始，却遭到了不明身份的不能适应这个需要。车 社会车辆堵截，直接导致小、车少，不符合城乡客 公交公司暂停了试运行，运的标准，安全性也不 恢复日期难以确定。

    山东农业大学经济管理学院的岳书铭教授认为，公益事业民营化在泰城的时机并不成熟。之前在客运线路出售以后，是由私营企业或私人来经营的，在经营的时候，并没有价格的自主权，因此可以把公共利益引入竞争来实现。

    就目前情况来看，将客运线路收归政府的话，如果能给出一个合理的回报，是可以解决的。“之前花了很多钱购买了线路，现在退出了，如果得不到补偿，是很难实现的。之前是交易进来的，现在还要通过交易来退出。再者，处理好从业问题，这部分经营者将线路交上来之后何去何从？能不能满足再就业？这些问题处理好了，会更好地实现城乡公交一体化。”岳书铭说，城乡公交一体化从整体上要有一个规划，在实施过程中，包括退出机制都有个妥善的处理方案，提供一个妥善的出路。然后，根据城市的总体发展规划，来制定公交规划。