市中区的德仁俊园小区由于没有物业公司，管理小区的业主委员会也于7月底宣布解散，导致该小区的管理处于“真空期”，部分业主趁机将附近的绿化带占为己有，有的业主用砖块垒砌了围墙，搞起了“圈地运动”。

    垒砌围墙，绿化带成了自家小院

    15日上午，记者在德仁俊园小区27号楼南侧看到，楼前的绿化带被分割成七八个小院子（上图），面积在20平方米左右，用砖石垒砌的围墙约有半米高，留有一米多宽的小门。被铲除后扔到路边的绿化苗木已经干枯，旁边堆放着大量的石子、沙子以及其他建筑材料，有两名工人正在垒砌院墙。

    “这里都是公共绿化带，现在圈起来后成了他们自家的院子，有些冬青和花草都被拔了出来扔在路边。”从27号楼前路过的一位居民说，这些院墙都是最近才垒砌起来的，这些住户不考虑其他居民的感受，有时候深夜或者凌晨还照常施工。

    “27号楼南侧的绿化带被圈占是比较严重的，其他居民楼前也有类似的现象。”一位居民说，该小区有36栋居民楼，绿化带以前就有被占用的现象，可垒砌围墙还是最近才出现的事情。

    记者随后来到29号居民楼南侧，有3名施工人员正在垒砌围墙，西邻已经围起的院子成了一片空地，里面的绿化带早已不知去向。“看着成片的绿化带被清理掉，居民们感觉很可惜，但因为都是邻居，没有人出面劝阻这种行为。”

    此外，30号楼、32号楼等也出现类似的情况，有的用木栅栏圈起很小的范围，但不像27号和29号楼这么严重。

    新物业正招标，管理处在“真空期”

    很多居民认为，部分业主私自圈占绿化带是物业管理不善导致的。“这个小区早就没有物业了，业主委员会前段时间也宣布解散，现在正处于管理‘真空期’，部分业主便趁机搞起了‘圈地运动’。”26号楼的一位居民说。

    在小区物业管理处门口，记者看到了一张通告，上面写着，“由于德仁俊园业主委员会委员大部分已辞职，根据山东省物业管理条例的有关规定，本届业主委员会已无存在的法定条件，从通告之日起本届业主委员会随机自行解散，所聘物业管理人员也随即解聘，本小区的物业管理及有关事项由公开招标后的新的物业公司管理。”落款时间为2011年7月29日。

    在物业管理办公室，有3名工作人员正在忙碌，与他们交谈记者得知，3人是该小区开发商的工作人员。其中一位负责人向记者介绍了事情的原委，他说，该小区建成后由开发商找了一家物业管理公司，但业主委员会称其管理不善，于去年年底将物业管理公司罢免，随后自主管理各项事务。但业主委员会在8个月的管理中，也出现了各种问题，委员会成员先后辞职，最近因人数达不到有关规定，只好宣布解散。

    这位负责人说，由于小区没有物业管理，对于部分业主的圈地行为，也没有强制措施进行制止。“现正在进行新的物业招标，小区的各项管理将很快恢复正常。”

    城管每天都巡查，施工人员打“游击”

    “小区内建设围墙，也属于乱搭乱建行为，小区物业和业主委员会都不存在，城管执法人员多次来清理，但这种违法行为还是照样进行。”该小区居民刘女士告诉记者，15日早晨，城管执法人员到现场后，没收了施工人员的工具，可是他们一走，还是有人照常施工。

    枣庄市城市管理局光明路分局建设路中队队长告诉记者，他们在10天前就接到了举报电话，之后每天至少两次到该小区查看情况，多次没收了施工人员的搅拌机、铁锨等建筑工具，也曾对围墙进行过人工拆除。但是，施工人员打起“游击战”，执法人员一走，他们便继续进行，有时候搞夜间突击，毫不顾忌其他居民的反对和执法人员的劝阻。“在小区内执法也不单单是城管部门的事情，还需要多个部门联合执法，更何况执法人员不可能每天24小时蹲守在小区内。”

    记者还了解到，业主委员会解散后，小区大门由当地派出所派驻人员接管，但他们只负责治安方面的管理。

    该队长说，目前阶段，禁止业主或施工人员向小区内运输建筑材料，或许是一种有效措施。“新的物业管理公司进驻后，多个部门将联合执法，有效地打击乱搭乱建的违法行为。”