见习记者 宋立山 杨晓冬

    针对潘先生所在的制锦市小区存在的证件地址不统一问题，记者走访相关部门发现，该小区地跨天桥、市中两区，但房产开发商在登记时没有充分考虑到这一特殊性，导致了地址不统一。另外，房管部门在资料审查时把关不够严格。

    记者在福祥街居委会了解到，制锦市小区位于天桥区和市中区的交界处，小区的大部分隶属于天桥区，只有福祥街的6栋楼属于市中区。虽地跨两区，但整个小区是由天桥区房屋开发公司统一开发的，并在建成后把小区的名称统一定为“制锦市小区”，归属于天桥区的登记为“天桥区制锦市小区”，归属于市中区的则登记为“市中区制锦市小区”。

    按照办理房产证的一般流程，房产开发商要向房管局提交包括房产地址在内的有关材料，并由房管局进行审查。而在制锦市小区的规划问题上，市房管局一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，房管局在审查时，一般默认开发商提交的房产地址是经过派出所户籍部门允许的。当记者询问房管局所审查的房产开发商开发时所提供的材料是否与派出所协调好时，该工作人员未予解释。

    对此，市中区泺源派出所一位姓张的女民警表示，由于福祥街是比较老的街道，在制锦市小区建成之前就已经存在，所以派出所的户籍登记也沿用了此区划名称。

    地址出现不统一，究竟该由谁承担责任？齐鲁律师事务所的陈律师表示，首先，房产开发商应负有一定的责任，在申报房产地址时，没有充分考虑小区分属两区的特殊性；其次，房管局在审查房地产开发材料过程中缺少对地址的准确核实，也负有一定责任。

    对于地址更改的费用问题，陈律师说，应该按照过错程度的不同，由房产开发商和房管局共同承担，不应该由居民缴纳。