美国总统贝拉克·奥巴马8日面对国会参众两院议员发表讲话，呼吁国会批准《美国就业法案》，总计涉及4470亿美元，以减少税收等方式刺激就业。

    工资税税率减半至3.1%

    这份计划所涉及的金额总数超出预期，以减税为核心。

    奥巴马提议延长雇员工资税减税期一年，同时新增雇员工资税减免措施，2012年把工资税税率减半至3.1%。如果提议得以实现，意味着联邦政府向实体经济注入大约1750亿美元。

    另外，政府打算向实体经济注入大约650亿美元，惠及雇主，帮助他们雇用更多员工。具体措施包括2012年雇主工资税采用分段征税方法，企业工资开支500万美元或以下部分，雇主工资税税率减半至3.1%，余下工资开支仍按原税率征税。这项政策将惠及全美国小型企业的98%。

    防止教师、警察失业

    减税的同时，政府打算投入50亿美元，以减税方式降低企业运营成本，以鼓励投资建设新厂房、购置新设备。

    联邦政府同时打算投入350亿美元，防止教师、警察和消防队员失业；投入300亿美元使学校和社区学院更加现代化；投入500亿美元，使高速公路、铁路、机场更加现代化，从而为数以十万计建筑工人提供就业岗位；投入490亿美元将一个旨在为长期失业者提供救济金的项目延长一年。政府打算用100亿美元向拟议中的“基础设施银行”注资，以设立一个由政府牵头、私人投资的专项基金，主要为道路、桥梁等公共基础设施建设提供资金或贷款。

    另外，奥巴马政府为鼓励企业主雇用阿富汗和伊拉克战争退伍军人，专设一项“回报英雄”税收抵免政策。

    承诺削减赤字

    美国劳工部最新数据显示，美国非农业部门的失业率8月与前一个月持平，保持在9.1%的高位。奥巴马在讲话中把这一状况称为“国家危机”。  财政赤字高企情况下，联邦政府究竟打算如何为这笔庞大的支出筹集资金，引发各方关注。

    奥巴马8日说，他定于本月19日公布一份减少赤字的计划，不仅可以为刺激就业计划“埋单”，还将对美国公共医疗体系，尤其是“医疗保健”和“医疗补助”项目加以“适度调整”，同时增加富人赋税。 据新华社