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用市场化思维促进节约用水
  • 2011年10月19日 作者:
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    □王琳

    在笔者看来,这一次调整水价以及全面实施阶梯式水价,是一项值得鼓励的有效措施。大幅度拉开少量用水与超量用水水价之间的差距,让节水企业得到奖励,让浪费水的企业承担高额成本,不失为一种公平、合理、有效的节水政策。

    近日,有本地媒体报道从11月1日起,潍坊中心城区范围内的非居民生活用水和特种用水,都将实行超定额用水加价制度,它们将和居民生活用水一样实行阶梯水价。水资源是一种重要的公共资源,这一思维在此次水价调整中得到了体现———洗浴、美容美发、洗车业等高耗水行业的水价大幅调高,从5.1元/立方米上调至6元/立方米。 

    如此大动作调整水价并实施阶梯水价制度,定会引起相当部分人不满,质疑此项政策是在变相提高水费。甚至有人会认为,实行阶梯水价,对于那些资产丰厚的富人或大企业来讲,根本就是隔靴搔痒,很难起到督促节约用水的目的;倒是让那些规模不大的中小企业,可能因此增加生产成本。再者,如果以此类推下去,供电部门把涨价作为节约用电的措施、卖粮的把涨价作为节约粮食的措施等等,那不是大乱了么?

    其实在笔者看来,这一次调整水价以及全面实施阶梯式水价,是一项值得鼓励的有效措施。还记得今年年初,一场严重旱情肆虐北方。特别是山东济宁等部分地区的气象干旱程度已达到两百年一遇,潍坊也难逃厄运,遭受了罕见的重创。其实,潍坊本就是水资源较为稀缺的城市,但长期使用“低价福利水”模式却淡化了社会节水意识,水资源保护问题亟待破题。那么,既然大众的节水意识淡了,眼下通过市场化调节重新强调又有何不可呢?

    更何况,价格杠杆的确是有效调配市场资源的科学工具。我们都知道,水虽然是一种天然资源,但在由资源转化为可以安全、方便地使用的自来水之后,它就成为一种商品。从这种意义上来说,当一种公共资源处于稀缺或供应紧张的情况下,相关部门利用实行阶梯式水价制度这一手段,促进人们提高节水意识又有何不可呢?大幅度拉开少量用水与超量用水水价之间的差距,让节水企业得到奖励,让浪费水的企业承担高额成本,不失为一种公平、合理、有效的节水政策。

    潍坊作为缺水城市,节水工作已是刻不容缓,就目前看来,实行阶梯式水价是一种相对有效的手段,其目的就是要求人们提高节水意识。但是在这同时,相关部门和媒体单位也须得注意加大宣传力度,让用水户从根本上重视节水,否则如果企业、居民依旧节水意识淡薄,浪费水的现象不能得到有效遏制,那么水价的提高和超定额用水加价制度非但达不到节水的目的,反而可能造成认为多用水多交钱就是了的恶性蔓延。 

    此外,超额水费制度要体现其合理性,更要注意合理利用多收取的那一部分水费。最好像基金筹集那样,设立专门的管理机构,或者由节水部门负责征收,并遵循“取之于民,用之于民”的原则,用于地方水利建设及节水设施改造,并加大水务公开力度,接受群众监督。以此以正视听,使群众走出水价调整就是“水费涨价”的误区。

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