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改革招生制度才是治本之策
  • 2011年10月27日 作者:
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    □胡艺

    10月24日,包括北京大学、清华大学等高校的专家在内的15名公民联名向总理写建议书,呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。15名公民认为,学生在户籍所在地报名参加高考,导致随父母迁入城市就学的学生无法在学籍所在地报名,剥夺了随迁子女和本地户籍学生一样参加高考并获得录取的平等机会。(10月25日《新京报》)

    在笔者看来,不合时宜的户口藩篱确实应该拆除,但是考生户籍限制并非根本问题。这实际上是一个教育公平问题。虽然世界上没

    有绝对的公平,但相对公平还是有的。在现行教育体制下,外地户籍考生在当地参加高考,对当地学生不公平。但换一个角度看,如果招生体制公平合理了,孩子到哪里参加高考都一样了,哪个孩子刻意去办高考移民,哪个地方又会拒绝孩子参加高考呢?因此,考生的高考权利之所以游离在户籍制度之外,不能怪孩子家长移民,也不能把板子全打在户籍制度上,不公平的教育体制、招生体制才是问题的根源。

    由于多种原因,各地高等教育资源配置不均衡,生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这本需要教育部做好宏观调控,公平分配资源。但事实上,现在高等教育资源分配并不能体现公平。由于招

    生体制画地为牢,许多全国重点大学越来越地方化,在办学所在地的招生比例高居不下,俨然形成了教育割据局面。

    前几年中国政法大学先行一步,建立了按各省市的人口比例确定招生指标的制度,受到社会好评。但是,令人遗憾的是,中国政法大学的改革热情并未撼动招生地域差异的坚冰,目前没有第二所名校跟进。

    学者联名呼吁取消高考户籍限制,再次把高校考试公平、招生公平的问题摆上了桌面,体现了对教育公平的期待,代表了广泛的民意。无疑值得讨论。只有相关户籍制度、教育制度、招生制度作出调整,只有更多的大学树立“全国一盘棋”的大教育观,摆脱狭隘地域圈子的意识,才能体现教育公平、促进教育和谐,真正实践“大学之大”的大学精神。

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