本报济宁10月27日讯 27日上午，本报“和谐社区行”社区对话活动走进济宁市中区古槐街道，受邀前来的民政、老龄办等部门工作人员与市民代表面对面交流，共同探索如何利用社会力量让失能、空巢老年人安度晚年。 

    上午8点半左右，不少受邀前来的社区负责人和市民就早早来到活动现场，针对老年人养老问题进行交流。上午9点，对话活动开始后，大家畅所欲言，既谈到了照顾老年人的一些困难，又提出很好的意见和建议。“随着老龄人口的增多，空巢老人的数量呈明显上升趋势。”铁塔寺社区居委会副主任方淑梅说，由于长期独自生活，老人们的内心非常孤独，“希望大家能够为生活在我们身边的空巢老人更多关爱。”

    “可不可以在社区开展养老服务中心，社区里住了一辈子，很多老人真的不愿意离开。”吉祥社区居委会副主任刘运兰在对话现场提出了自己的建议，互助式养老也很好，还可以增加一些互助养老点，把老年人聚集起来……在提出工作中遇到困难的同时，社区工作者根据工作经验发表各自的看法，现场气氛非常热烈。

    “济宁市目前有121.2万老年人，占总人数的14.5%，养老问题越来越突出。”济宁市老龄办老年事业科科长刘建军说，对老年人的照顾包括经济供养、生活照料、精神慰藉、医疗保障等多个方面，其中需求比例最高的是生活照料。需要社会养老与家庭养老相结合，充分发挥二者各自的优势。一方面，完善对老年人的社会服务，发展各种形式的养老院、福利院、老年公寓、托老所等，发挥社会养老服务机构的功能；另一方面，发展居家养老和社区服务养老，使老年人既能生活在熟悉的生活环境里，又能发挥社区老年人互相帮助的优势，这对老年人、家庭和社会都是最好的选择。

    谈起社会养老面临的困境，济宁市中区民政局福利科科长王军认为，建立以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的养老服务体系，是解决这一问题的一个方向。“爱心助老一点通、互助养老等养老方式都在积极推行。”济宁市民政局社会福利科工作人员张慧表示，今年济宁市将进一步加强居家养老工作，促进居家养老服务社会化发展，为广大老年人提供更多、更便捷、更优质的居家养老服务。

    吉祥社区居委会副主任刘运兰：在小区建“托老所”

    刘运兰是古槐街道吉祥社区一位有三十多年工作经验的社区工作者。在对话现场，谈到养老问题，刘运兰有自己的见解。“老人的传统观念非常重，认为老了就要在自己家里，对老年公寓或其它地方特别抵触，有些子女认为把老人送到老年公寓很没面子。”刘运兰说，在工作中就遇到这样的家庭，孩子们工作都很忙，老人一个人在家，很需要精神和心理上的安慰。

    “社区如果有‘老年餐桌’就好了，专门照顾老年人吃饭，子女们也放心。”可以减轻年轻子女的压力，还可以考虑在社区内建立托老所，两三个社区的老年人自愿过来，白天在托老所里吃饭、聊天或者进行一些娱乐活动，晚上可以回家，很自由，老年人比较喜欢这种“老有所乐”的养老方式。

    大石桥社区居委会主任李清奎：关注“夹心层”老人

    “社区里的一些‘夹心层’老人还没有享受到居家养老的实惠。”市中区大石桥社区居委会主任李清奎说，社区里有一位大妈，她在济宁一事业单位退休，儿子身患残疾，女儿的生活也很困难，老人家自己租房居住。如果按照申请低保的标准，老人家不符合低保救助的对象，但是她的生活确实很困难。正因为如此，老人家成了夹心层，她享受不到居家养老的实惠。 

    李清奎介绍，社区里有一些老年人，他们没有固定的收入来源，子女大都下岗、生活困难。一方面，这些老人没有经济能力入住社会福利中心；另一方面，他们也不愿开口向儿女们要钱，增加儿女们的经济负担。济宁市有关部门在制定有关政策时，应该将这部分老人纳入一定救助的对象。 

    老龄办老年事业科科长刘建军：降低福利机构风险 

    对话现场，一位参会者谈到，社会福利机构是薄利运营，但是承担的安全风险性也较高，稍有不慎便会对薄公堂，甚至还会遭到老人家属的索赔。有一位老太太入住了一家民办的老年公寓，有一次，老人撞倒走廊的保温桶，结果老人家一病不起。她的家属将这家老年公寓告上法庭，结果这家老年公寓不得不付出一笔经济赔偿。“这也是很多老年公寓不欢迎行动不便老人的原因之一。” 

    济宁市老龄办老年事业科科长刘建军说，现在济宁市民办老年公寓的入住率在40%-60%之间，它们大都在薄利运营。民办老年公寓不仅承受着经济压力，还承担着安全风险。目前尚没有相关政策减轻它们的安全风险。希望上级有关部门能采取措施减轻民办老年公寓的安全风险。

    文/本报记者 曾现金 姬生辉 范少伟  图/张晓科