当地沟油日益成为困扰老百姓健康安全的隐患时,怎么将地沟油清理出餐桌成了亟待解决的问题。荷兰将从中国采购的地沟油加工成生物煤油供飞机使用,这种方式给了我们很大的启发。其实2011年,烟台市科技奖励大会上,获得科学技术进步奖二等奖的项目核心内容就是利用地沟油生产“生物柴油”。我们有理由相信,不久的将来,烟台公路上跑的汽车也有望喝上这种“走下餐桌,走进油箱”的“地沟油”。
□毛旭松
3月9日的全国人大会议广东团分组讨论中,钟南山说,每年有700万至1400万吨废油,其中350万吨地沟油回流餐桌。他建议,大部制形成统一部门,对地沟油从生产、流通、消费三个环节一管到底。
地沟油似乎成了国人心头永远的痛,问题曝出已经不是一年两年了,但就是没有得到有效解决。面对各级政府部门的围追堵截,地沟油黑窝点在夹缝中生存。在同执法人员的游击战中,黑窝点甚至披上了正规工厂的外衣,并实现了机械化规模生产,销售渠道更具隐蔽性了,黑色经济链条正越来越猖獗。
“总想对你表白,三聚氰胺对人体无害,总想对你倾诉,地沟油作美味饭菜,千锤百炼的中国人,百毒不侵走进新食代。”被食品安全问题困扰的我们总有些自嘲精神,既然躲不开就假装百毒不侵了。人们对地沟油的态度从恐惧到麻木实属无奈,明明知道吃的菜用的油有问题也不在乎了,你能保证换家餐馆就能吃到放心油吗?
逃避显然不能解决问题,麻木并不代表就真是百毒不侵。地沟油是棘手难题,但不是无解难题。要想铲除地沟油顽疾,必须对症下药,多管齐下。
当中国的地沟油被荷兰买去,加工成生物煤油供飞机使用时,我们正规地沟油回收企业还在“闹油荒”。我们自产的很多地沟油通过黑色途径又回流到餐桌,吃进了老百姓肚子里。我们的神五神六早就飞上了天,航空技术名列前茅,将地沟油加工成航空用油并没有什么难以克服的技术难题,难就难在“九龙治水”式的监管上。
有相关法律但得不到有效落实,食品安全监督机制还是分段监管,综合协调方式。卫生、农业、质监、工商、食品药品监督管理局都在管地沟油的事情。从地沟油生产到流通到消费,各个部门各管一段:回收是市政部门管,生产是质监部门管,流通是工商部门管。一有地沟油曝光,各部门都把身上的责任撇清。监管的缺失加重了公众对食用油安全的担忧。
跟其他国家相比,我们在治理地沟油问题上的监管还不够严格、细致和正规。在日本,政府高价回收地沟油当作燃料用；在美国,政府规定餐馆乱用乱卖地沟油就要被关门；在英国,专门设立有废油垃圾桶用于统一回收,然后制成生物柴油,餐馆乱倒泔水将被重罚。
大部制改革是解决地沟油等危及食品安全问题的很好契机。即将组建的国家食品药品监督管理总局的主要职责是对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。说白了就是“同一件事由一个部门负责”。
泛滥的地沟油回流餐桌问题,有望被较少的行政管理部门负责监管,从而改变钟南山指出的体制带来监管盲点的尴尬局面。舌尖上的美味不能以身体健康为代价,加强监管确保食品安全已经迫在眉睫。
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