存款利率年内或扩至1.2倍

利率市场化多点推进,小银行面临更大经营风险

2013年05月07日　来源：齐鲁晚报
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　　2012年6月,存款利率浮动区间扩至1.1倍,被视为央行利率市场化的重大突破。时间已经走过近一年,今年央行在推动利率市场化方面是否将有进一步动作,受到市场的广泛关注。业内人士认为,除了相关的基础性建设会继续推动之外,年内存款利率的上限可能继续放开。据预计,存款利率上限今年内有望扩大至基准利率的1.2倍。
　　利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间,这是市场化改革的题中之意。利率市场化有利于价格发现,纠正资金价格“双轨制”和市场的扭曲现象,并形成有效的货币政策传导机制。对此,各方已达成共识。当前的争论点在于,何为进一步扩大存款利率波动范围的合适时机?
　　央行调统司司长盛松成近日以个人名义发表的文章中认为,要进一步推进利率市场化,强化金融机构财务约束,增强市场配置资金作用,促进经济发展和经济结构转型。
　　目前看,亟待推进的工作包括:确立统一的市场基准利率,提高债券市场的深度和广度,构建完善的国债收益率曲线,为利率市场化提供市场定价基础；在与金融机构和广大金融消费者充分沟通的基础上,尽快择机推出存款保险制度,与金融机构破产制度共同作用,完善金融机构有序退出的程序。
　　年存款利率上限上浮之后,银行业金融机构的存款利率按照期限结构的不同,出现了一定差异,但同类型机构之间并无差异性。其中,小型银行将各档次存款利率全部上浮到顶；中型股份制银行有选择性地将部分档次存款利率上浮到顶；而大型银行则步调一致地将利率维持在略高于基准的水平上。
　　去年利率市场化步伐加快,今年一季度,利率浮动引发的资金成本上升、盈利空间缩小趋势已开始显现,但尚在银行能力可控范围内。
　　而若存款利率上浮区间进一步扩大至1.2倍的话,银行会否遭遇更大的冲击?专家指出,对银行的影响要区分来看。一方面,从银行规模角度,整体而言会扩大小银行的经营风险,因为面对利率市场化小银行的调整空间较小。同时还取决于不同银行的客户群体和资金构成。另一方面,从时间维度,短期内对银行可能形成冲击,但是中期在算清成本收益后,银行就会适应这一环境并去积极调整。　　　　　(郑全)