按照胶州市人口计生局总体工作思路和镇(街)三个文明建设总体要求,胶州市九龙街道紧紧围绕建立健全群众自治组织、完善群众自治制度、提高群众自治效果、推进计生工作发展的总体目标,创新开展了村(居)计划生育基层群众自治“再回头看”活动,取得明显效果。
该街道各村(居)普遍成立了以党组织负责人为组长的群众自治工作领导小组,建立健全了“村(居)计生协会理事会——会员小组——会员——会员联系户”四级活动网络体系,把每一个职工在100名以内的属地管理的企(事)单位做为一个会员小组纳入网络体系,同时,把流入流动人口纳入会员联系户范围。在建立健全四级网络体系基础上,突出开展群众性计划生育宣传活动,每一个计生协会及其所属的每一个会员小组都对活动进行了比较详细的记录。个村(居)均按法定程序制定完善了《村(居)规民约》,两委研究记录、由群众签字的征求意见稿和修订草案、召开村(居)民代表大会讨论通过记录,等等,都保存得比较完整。对已发放的和库存的《村(居)规民约》等进行了一次彻底清理并重新进行了登记备案,确保每户都能拿出《村(居)规民约》等宣传材料,确保每个村(居)至少有20套库存准备；依照《村(居)规民约》的有关要求,检查、落实各项奖惩内容,各项奖励优惠政策名单和违约责任落实人员名单清楚,与之相关的内容也单独装订成册,严格落实人口计生工作承诺、报告、评议和计生例会制度,定期开展了计生政务公开和有奖举报活动,三级有奖举报信普遍入户。
把“再回头看”工作同当前计生协会整体工作和计划生育宣传工作牢固结合起来,在协会建档立卷的同时,整理计划生育宣传工作档案,真正做到信息共享。按照计生协会村(居)工作规范要求,进一步规范设立了的会员之家和计生协会办公室,该上墙的内容做到全部上墙。
把协会阵地建设同计生宣传阵地建设有机结合起来,人口学校、人口文化书屋、人口文化长廊、人口文化公园、人口文化大院等都有计生协会,特别是《村(居)规民约》方面的内容。有关《村(居)规民约》的所有档案材料都单独存放在一个文件盒里,杜绝了与其他的档案材料混放在一起的弊端。 (杨林 王静)
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