在保持密切的经济合作关系的东亚生产网络中,威海扮演的角色正在驶向越来越大的舞台。而面对中韩自贸区这样一个崭新的机遇,目前,威海正全线布局。2013年,威海连续出台《关于促进园区加快发展的意见》等三个政策性意见,制定下发了示范区建设贯彻实施意见。在19日的中韩自贸区推动地方经济合作研讨会上,威海市市领导对威海在中韩地方经济合作中的长远规划和布局设计展示给各界专家。
和韩国有着地缘相近、文化相通、经贸相关的威海,正由此走进国际视野。
◆建设中韩产业合作园区
威海正将园区作为经济发展的重要载体和平台对韩开放、与韩产业对接的主阵地。
目前,威海共有3个国家级开发区和6个省级经济园区,还有各市、镇自己规划建设的诸多工业园,资源丰实。威海正继续加强产业建设,把中韩地方合作示范区建设放在全市总体发展中进行谋划、布局。
威海将以东部滨海新城、威海南海新区,威海综合保税区,国家级开发区建设为重点,计划在新能源、新材料、新医药、新信息、高端装备领域,与韩国实施全方位的合作,建设有示范意义的中韩产业合作园区。
另外,正在建设的位于经区的中外(威海)生态科技产业示范区,将全面承接中韩、中日产业项目。产业示范区由中韩信息技术产业园、中日医疗及医疗器械产业园、生态科技产业园、临港产业园和滨海新城商务配套区等部分。
为给产业示范区提供充足的发展空间,威海市调整了原有行政规划,把环翠区的桥头镇划入经区,使产业示范区的规划范围达到151.98平方公里。目前,区内道路等设施建设已全面铺开,博优高科技化纤纱及工程技术研发中心、金博新能源、鸿恩滑雪器材、宝洋精密渔具等6个大项目集体落户。
◆争取提高韩资企业待遇
优异的投资环境,已为开展与韩日经贸合作打下坚实基础。
地级市成立以来,威海先后出台了沿海开放城市、对韩通航、边境贸易、中韩经贸洽谈会、3个国家级开发区、4个开放口岸、8个保税仓库、1个出口加工监管仓库、出口食品农产品质量安全区、中韩整车物流等一系列开放政策,成为外贸转型升级专业型示范基地(水海产品类)、中国海洋产品集散基地(荣成)等40多个国家(包括国务院和各部委)批准的产业类基地和试点城市。
日后,威海将更大地提高开放水平,促进投资贸易便利化,加快服务业等领域开放。
同韩国展开金融、医疗、教育、文化等领域合作,简化手续,放宽市场准入,力争将国家级层面相关投资和贸易政策,特别是外商市场投资准入政策在威海率先实行。在中韩双边检验检疫和海关合作的基础上,积极争取在威海试点与韩国开展食品安全及相关领域便利口岸方面的互信和数据共享,在便利口岸建立共同机制,共同建立东北亚地区共享平台。
此外,加大支持韩资企业国民待遇政策。对韩资企业实施国民待遇,对韩籍人员给予市民待遇,支持韩资企业同享山东半岛蓝色经济区扶持政策,支持财税投融资、海岛开发利用扶持政策,鼓励韩资企业在公用事业等领域参与国有大中型企业和各类优势企业重组。
◆不断创新交流方式
截至目前,威海承接和举办了系列中日韩高层经贸会议及相关官产学研交流活动；在韩国和日分别举办合作论坛和推介会；举办了重点面向韩日市场的国际食品博览会和国际渔具博览会。去年8月,威海与韩国仁川市签署了《经济合作谅解备忘录》,建立了经济合作伙伴关系。6月18—19日的中日韩自贸区研讨会、中韩自贸区推动地方经济合作研讨会再次在威海举办,威海已在中日韩经贸合作交流活动中扮演重要角色。
如今,威海正力求在旅游等方面创新交流方式。2012年威海共接待韩国游客37.1万人次,占陆地游客一半,威海将争取在促进游客和商务人员赴韩签证便利化方面实现新突破。从市旅游局获悉,目前威海正考虑将打高尔夫与温泉和户外运动组合成新的旅游产品,吸引更多韩国游客前来。
在中韩产品交流方面,威海正探索今年举行在威韩企的产品展览会,以举办各类产品展览,推进与韩国的合作交流。
◆为对接自贸区打基础
威海一直在为综合保税区的申报和建设做努力,日前,海关总署对出口加工区整改转型为综合保税区的整改情况进行考察。
根据海关总署要求,按照边整改、边申报、边规划、边建设的原则,以威海出口加工区一期为基础,在威海空港附近规划建设二期,并整改转型为威海综合保税区,实现出口加工区一期(综合保税区北区)和二期(综合保税区南区)的整合联动发展。整个区域规划面积约3.34平方公里。目前,招商引资进展顺利,有商品分销、海洋食品、药品等15个保税物流和高新技术项目将入区落户。综合保税区具有开放程度高、优惠政策多、监管便利等优势,它将直接对接自贸区,让威海对韩日经贸合作更显优势。
在物流方面,将继续加强港口物流和国际航运枢纽建设,加强威海港、石岛港、龙眼港同韩国仁川港及其他港口合作,建立中韩港口战略合作联盟,共同发展集装箱联运、物流配送等物流行业,提升中韩陆海联运汽车货物运输的层次,推动威海各个港口与韩国港口之间开发豪华油轮商品,支持增开威韩航线,优化空中中转运输和陆空联运模式,打造国际进出快速通道。
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