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一项民生问题三次“问计”于民
从征求意见到出台,《通知》诞生历经4个月本报记者李园园
  • 2013年07月02日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  制图:宋晓霞
本月起,公办幼儿园收费上调 这是8年来公办园首次上调收费标准,最高收费每生每月400元
  本报7月1日讯(记者 李园园 通讯员 烟佳) 7月1日,记者从烟台市物价局获悉,经过4个月的征求意见,《关于规范幼儿园收费项目 理顺幼儿园收费标准的通知》(简称“通知”)出台。其中对幼儿园收费项目进行了调整,将原来的四项收费项目统一合并为“保教费”,对公办幼儿园收费标准进行上调。通知自7月1日起试行,试行期至2015年6月30日。 
  针对幼儿园乱收费行为,《通知》重新规范了幼儿园收费项目。幼儿园基本收费项目由原先的保育费、杂费、管理费、代办费,统一规范为保教费;提供寄宿服务的,增设住宿费项目。其中,保教费含为幼儿征订的山东省中小学教材审定委员会审定的“山东省幼儿园课程指导幼儿用书”的费用。
  此外,幼儿园在完成正常保教任务外,经幼儿家长自愿选择,为在园幼儿提供伙食、交通服务、代办保险和购置床上用品,可收伙食费和校车接送费和保险、床上用品代办费。除此之外,不能收取其他任何费用。 
  据了解,从2005年7月1日开始执行调价前的价格,这是8年来,首次调整公办园价格。据了解,调整后,烟台市公办幼儿园收费标准为,全额财政拨款公办幼儿园保教费收费标准:省级实验(示范)园400元/生/月;市级示范园360元/生/月;市级一类园300元/生/月;市级二类园240元/生/月;市级三类园和未定级园190元/生/月。
  差额财政拨款、无财政拨款的公办幼儿园保教费收费标准可在上述标准基础上适当浮动,上浮幅度分别不超过20%、30%,下浮不限。省级十佳幼儿园保教费收费标准可视财政拨款情况,在同类别幼儿园收费标准基础上适当上浮,上浮幅度不超过12%。 
  对于民办幼儿园的收费标准只需报教育局、物价局备案即可。但按有关规定认定的普惠性(面向大众,办园规范,收费合理,财务公开,不以营利为目的)民办幼儿园的保教费和住宿费收费标准,可在同类别无财政拨款公办幼儿园收费标准基础上适当浮动,上浮幅度不超过20%。
  针对幼儿园存在的“蒙氏班”等特色教育班,《通知》明确规定,各级各类幼儿园除保教费、住宿费及服务性收费、代收费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。不得在工作日以开办实验班、特色班、兴趣班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用;不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、入园押金等其他费用。  
  民办幼儿园收费标准要保持合理和相对稳定。民办园在新生入园时要以合同约定的方式与幼儿家长签订协议,明确收费项目、收费标准、收费期限等内容。 本报记者 李园园
民办园 需与家长签协议
□头条延伸
公办园收费价格最高涨76.5%
入园不足半月可退费50%
  《通知》规定,全额财政拨款公办幼儿园保教费调整为,省级实验(示范)园400元/生/月;市级示范园360元/生/月、市级一类园300元/生/月、市级二类园240元/生/月、市级三类园和未定级园190元/生/月。 
  而调整前、省级实验(示范)园保教费为245元/生/月,上涨幅度约63.3%;市级示范园230元/生/月,上涨幅度56.5%;市级一类园170元/生/月,涨幅高达76.5%;市级二类园142元/生/月,上涨幅度69%;市级三类园和未定级园128元/生/月,上涨幅度约48%。
  针对幼儿园收费、退费问题,《通知》也进行了明确规定。办理幼儿入园手续后,保教费、住宿费、伙食费、校车接送费按月收取,意外伤害保险费按年收取,床上用品费在幼儿入园时一次性收取。 
  对于保教费和住宿费的退费问题,根据幼儿入园考勤情况,幼儿整月未到园或幼儿在园时间不足当月法定工作日总天数一半的(含),按当月收费标准的50%退费;超过当月法定工作日总天数一半的,不退费。 
  伙食费、校车接送费均按实际消费费用每月结算一次。
  《关于规范幼儿园收费项目 理顺幼儿园收费标准的通知》的出台,从征求意见到正式出台,历经4个月时间,不断向社会公开征集意见,发布征求意见稿、再发布征求意见稿到召开恳谈会,就这一涉及民生价格的收费项目,有关部门三次“问计”市民。 
  据了解,2月28日,烟台市物价局拟定并下发了《关于规范幼儿园收费项目制定收费标准的方案(征求意见稿)》(以下简称“方案”),面向全社会公开并征求意见,为期一周时间。
  随后,根据市民反映的意见,进行了相应修改,“省级十佳幼儿园保教费可在省级实验(示范)园保教费基础上适当上浮,上浮幅度不超过15%”修改为“省级十佳幼儿园保教费可在省级实验(示范)园保教费基础上适当上浮,上浮幅度不超过12%”。
  5月份,烟台市物价局再次向全社会征求关于幼儿园收费的意见。6月份,烟台市物价局、教育局会同15名幼儿家长和园长代表就幼儿园收费调整问题召开恳谈会,会后正式确定下《关于规范幼儿园收费项目 理顺幼儿园收费标准的通知》。
  与上一次征求意见稿相比,此次《关于规范幼儿园收费项目 理顺幼儿园收费标准的通知》中,关于民办幼儿园收费规定“民办幼儿园收费标准拟定原则上两年不得调整”修改为“民办园在新生入园时要以合同约定的方式与幼儿家长签订协议,明确收费项目、收费标准、收费期限等内容”。
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