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- 2013年08月30日
来源：齐鲁晚报
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本报评论员 赵丽
芜湖此项新政带有试探楼市调控底限的色彩,上级部门对其的态度很可能被其他地方视作“风向标”,从这个意义上说,此项新政不能等闲视之,应该慎重对待。
日前,安徽芜湖市出台一则“促进高校毕业生创业就业”的意见通知。该意见内含针对本、专科生的购房补贴政策,其中,在芜湖市区就业满3年的本科及以上学历的高校毕业生,可获得购房契税补贴及2万元的安家补助。
尽管出自鼓励高校毕业生创业、就业的文件,尽管当地住建部门表示政策初衷是“留住人才”,但芜湖此项新政还是受到了广泛质疑,被认为是地方政府出手救楼市之举。
即使抛开这样的疑问,当地调动财政资金补贴特定购房者,在公平性、正当性上也有值得商榷之处。众所周知,财政资金来自纳税人,使用时应满足公共需要,兼顾各个社会群体的利益,尤其要帮助困难群体和弱势群体。芜湖对满足一定条件的高校毕业生予以安家补贴,实际上是“花大家的钱扶助一部分人”,虽然客观上有助于留住人才,但对其他的购房者以及非购房者,恐怕是有失公平的。另外,财政资金毕竟是有限的,这里多花了别处就少了。提供安家补贴和提供保障性住房、补贴保障房租金还不一样,它帮助的不一定是最需要财政资金扶持的人群。从这个角度说,这笔资金是不是花到了刀刃上,当地政府提出补贴计划有没有走过正规的、严格的程序,都还有探讨的必要。
联系芜湖此前在房地产调控上的“积极”表现,不少人认为,此项新政是醉翁之意不在酒,“大动干戈”目的其实是刺激楼市。这种看法并非没有道理。据媒体报道,芜湖属于非限购城市,由于大量开发房地产,当地街头随处可以看见卖房的大广告牌,但由于前期土地出让过多,购房者的数量却跟不上,出现供大于求的局面,而购房免契税、提供补贴,对于芜湖来说并不是第一次尝试。去年2月份,芜湖就曾发布《进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》,宣布“补贴”刚需及购买特定面积的特定人群,救市意图明显,但由于时间敏感,很快被中央叫停。此次芜湖打起“人才牌”,将楼市政策放在人才政策中,对购房补贴的人群限定也更为谨慎,但打调控“擦边球”、提振市民购房信心的意图仍然很明显。
为何大家对“变相救市”如此警惕?这是因为,楼市一旦被搅热,商品房价格就可能会越发高企。果真如此的话,那财政资金看上去是补贴了群众,其实却是补贴了开发商,最后吃亏的还是购房者。地方政府提供各种补贴,表面是要改善民生,背后藏着的却是追求财政收入和GDP业绩的私心,对这种打着小算盘想空手套白狼的做法,群众当然不领情。
近年来,房地产市场已经成为许多地方政府的支柱产业。在经济不景气的情况下,一些地方政府很可能想通过土地财政保增长。芜湖此项新政带有试探调控底限的色彩,上级部门对此持何种态度很可能被其他地方视作“风向标”,从这个意义上说,对此项新政不能等闲视之,应该重视潜在的副作用。
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