平阴为行政村村委会戴上“金箍” |
300多个村,村村都有小“纪委” |
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- 2013年09月04日
来源:齐鲁晚报
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每天早晨,平阴县孝直镇孝直村的刘广胜都要到村委会上班。近日,他作为孝直村村委会监督机构——村务监督委员会的负责人,连续否决了村里的9000元支出报销。在平阴县,像刘广胜这样的村务监督员有数百个,他们像“金箍”一样,审慎注视着村委会的一举一动。
本报记者 陈伟
千元以上资产出售 必须村监会监督 “经过三轮竞标,村民王振庆以每斤1.15元中标。”孝直镇孝直村的3吨废铁,在招标过程中,随着村监会主任刘广胜的宣布而完成。尽管比定价只高了2分钱,但3吨废铁多卖了120元,纳入村委会的集体收入。 孝直镇相关负责人告诉记者,村监会其实就是一个由热心村民、老党员组成的监督机构,绝大多数成员都是义务工作,只有少数经济基础好的村子向村监会成员发些象征性的工资或者补助。在村监会成立之前,村里集体资产拍卖的价格、购买者等可由村党支部书记和村委会主任2人决定,村民对拍卖的具体情况不知情,往往引起村民不满。“自从有了村监会,村里1000元以上的资产出售,必须有村监会监督。”刘广胜说,比如公车拍卖、土地流转等村里的大事小情,都由村监会全程监督。 孔村镇纪委书记尹逊红介绍,原来村里报销支出,只需要村支书和村主任签字即可,但如今必须要有村监会成员的签字以及村监会的公章才可以。“支出用来干什么,花费多少,效果如何等,都需要由村监会严格审查,否则支出由个人承担,村委会不承担一分钱。”尹逊红说。 9000元报销 被村监会否决 最近,孝直村有村委会成员分两次向村监会申请报销5000元和4000元。但是刘广胜对这两次申请都产生了疑问。 刘广胜说,5000元的报销申请,之前他并未收到村委会的通知,“正规程序是,村里要支出5000块钱,钱用来干什么、会取得何种效果等,村委会必须提前告知村监会,由村监会来判断这笔钱到底该不该花。但这5000块钱的支出却少了这道程序,因此村监会无法判断这笔钱到底用在何处。” 在这种情况下,刘广胜否决了此次报销申请,最终5000元钱的花费由该村委会成员承担。没过几天,孝直村另一村委委员以在村子的广场上布置广告牌为理由,向村监会申请报销4000元,由于未见到实物,4000元钱的申请也被否决。 刘广胜告诉记者,之前村里的支出一般都是由村书记和主任决定。由于人手有限,不可能对于每笔支出的来龙去脉了解得十分清楚。“有了村监会后,村里要报销的每一笔支出,都需要向村监会详细说明用途,杜绝了冒领现象。” 据介绍,村监会成员都是村民选举出来的,大都是村里的热心人,比较有威信。“村民和村监会成员说话更随意些,可以更加自在地说出心中的真实想法。”平阴县纪委相关负责人表示,2013年至今,全县村监会共提出意见建议501条,民主决策重大事项667件。“如今,村监会就像‘金箍’一样悬在村委会头上,防止村里任何不合规情况的发生。”
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