10:7动武决议涉险过首关

参院全院通过难度大,众院阻力或更大

2013年09月06日　来源：齐鲁晚报
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　　9月4日,在华盛顿,美军参联会主席登普西、国防部长哈格尔和国务卿克里(从左至右)出席国会参议院外委会会议。　　新华/路透

　　9月4日,在华盛顿,参议员麦凯恩(左)和参议院外委会主席梅嫩德斯交谈。　　　　　　　　　　　　　　　　新华/法新

　　本报综合新华社9月5日电　授权对叙动武决议案4日通过美国参议院外交关系委员会投票,艰难闯过国会第一关。但舆论认为,投票结果显示国会在动武问题上分歧严重,动武决议前途难料。
　　参院外委会当天以10:7的投票结果通过了决议案。该议案由委员会主席梅嫩德斯和委员会共和党首席成员科克联合撰写,比白宫提交的议案规定更为细致,限制更多。决议设立了60天的军事行动时限,如果届时没有完成打击,可在与国会协商后延长30天。决议将军事行动的范围限定在叙利亚境内,并禁止派地面部队参战,但允许在紧急情况下派遣小规模的解救部队。决议生效后30天内,白宫还必须向国会提交解决叙利亚冲突的外交办法。
　　但这份议案并未在委员会内部获得一边倒的支持。4日,委员会召开了整整一上午的闭门会议,将公开辩论推迟了约3小时,决议最后以较小优势过关。计票结果显示,动武的支持者与反对者并不以党派划分,支持者包括7名民主党人和3名共和党人,反对者中则包括2名民主党人和5名共和党人,另有1名参议员弃权。这一投票结果显示,参院两党内部在叙利亚问题上的分歧都很严重,这将使决议在全院过关的难度增大。
　　在通过外委会投票后,参院全院有望在下周就此展开辩论与投票。梅嫩德斯承认,从委员会内部情况来看,当前动武决议案的阻力较大,全院投票可能需要60张赞成票才能确保过关。
　　在参院外委会过关后,动武授权还需经过众议院外交关系委员会审核。国防部长哈格尔和国务卿克里当天前往众院外委会参加听证会,希望说服议员支持动武。美国媒体普遍认为,动武在众院的阻力比在参院还要大。一名众院议员助理当天说,大约50名共和党众议员和不少民主党众议员明确表态反对动武,给奥巴马政府对叙动武的可能性蒙上阴影。
　　在众院听证会上,克里说,美国官员已就对叙动武问题同上百个国家联系过,这种游说还将继续。克里将于7日前往立陶宛首都维尔纽斯参加欧盟外长会议,继续争取欧洲国家支持。但欧洲理事会主席范龙佩5日在圣彼得堡表示,欧盟反对军事解决叙利亚危机,主张尽快公布叙利亚化学武器问题调查结果。范龙佩说,叙利亚危机应在联合国主导下解决。目前公开表示将加入对叙军事行动的只有法国和土耳其。