榴园镇位于峄城区西郊,总面积126平方公里,辖54个行政村,全镇5.6万人,已婚育龄妇女1.2万人。今年以来,榴园镇人口计生工作以稳定低生育水平为首要任务,全面推进依法行政,努力提高服务水平,实干细干加巧干,信心决心加耐心,努力开创全镇人口计生工作新局面,取得了显著成效,各项人口指标运行正常。
一、强化行政执行力,推动人口计生工作扎实有效开展
一是党政领导认识到位,责任明确。严格执行党政一把手亲自抓,负总责,把履行好计划生育职责列入镇党委、政府工作的重要议事日程,拿出大部分精力,重点解决计生工作现存问题。严明考核奖惩,坚持一票否决,在人、财、物上给予大力支持,为计生工作开展提供组织保障。二是制订了《榴园镇关于加强计划生育工作的意见》,按照工作量、工作成绩改革了村级计生主任工资发放制度。三是强化监督考核机制。镇、村全面落实公正、公平、公开的“三公原则”,计划生育全面公开,增强透明度,接受干部和群众的监督。认真查找薄弱环节,奋起直追,责任到人,全镇形成了上下一条心、人人抓计生的良好局面。
二、强化软硬件建设,夯实计划生育基层基础
一是建设标准化计生服务站。榴园镇计划生育服务站地处万亩榴园东大门,占地2000平方米,建筑面积500平方米,设有B超室、化验室、手术室、咨询室、服务大厅等功能科室,实现了服务设施建设标准化,优质服务规范化。二是强化村级班子建设。进一步明确村支部书记是计划生育工作的第一责任人,并签订责任书,列入目标工作考核。对不重视、不熟悉计划生育工作的村书记与年底村级总体工作考核直接挂钩,对出现问题的视情节进行责任追究。今年确定的3个计划生育薄弱村,现已派镇机关人员深入该村,查找薄弱环节,确定整改措施。三是强化村级服务阵地建设。按照功能齐全、运行规范的要求,投入80多万元,新建、改建19个村级服务阵地,达到村村有服务室、文化大院、宣传一条街的标准。
三、强化宣传教育,转变育龄群众婚育观念
围绕纪念“三为主”方针确立30周年、5.29计生协会会员日、人口计生政策法规等主题,强化舆论宣传,充分利用各种媒体,采取文艺宣传、街头设点等形式,组织好社会化大宣传活动。累计发放计生宣传品2万余份,刷新标语300余幅,出动宣传车在全镇范围内巡回宣传20余次。与群众签订晚育合同109份,签订推迟生育合同276份。累计投入30余万元,在镇驻地打造了2条新型生育文化一条街,设置生育文化公益广告、宣传画、标牌、设立灯箱等标志性宣传品5000余幅。村村设立人口文化大院、图书角、宣传栏,在中小学校建立青春期教育展室,新型生育文化宣传栏,医院设立生育文化宣传标牌,宣传画,形成了主题鲜明的生育文化环境。
四、强化优质服务,提高育龄群众满意程度
镇党委、政府高度重视查体服务活动,从人力、物力、财力上给予大力倾斜。购置两套虹膜查体识别系统,建立定期调度通报制度、妇检剩余任务挂账销号制度、党政成员包村制度等制度,开展了2次计划生育集中管理服务活动,重点解决查体服务不彻底、节育措施落实不及时、社会抚养费征收不足额的问题。已落实长效节育措施453例。落实免费孕前检查,利用宣传折页等多种形式进行社会宣传,让这样的好政策家喻户晓,深入人心。在人口学校举办优生知识讲座等,开展面对面的健康教育,让待孕夫妇知晓科学知识,树立优生意识,主动接受孕前优生健康检查。对进站每对夫妇给予10-20元的交通补助,使得工作进展顺利,今年全镇参加免费孕检夫妇245对,已反馈结果231对。
五、强化综合治理,加大“两非”打击力度
一是印发了《榴园镇综合治理出生人口偏高严厉打击两非案件的实施意见》,通过一系列的综合措施,有力地推动了全镇集中整治“两非”活动的深入扎实开展。二是强化生育全程管理。重点抓好孕情查体、流引产审批、出生统计上报、节育措施落实四个关键环节。三是广泛宣传,深入发动。在公共场所张贴区委、区政府的《通告》,并发放到基层单位、重点对象户；在全镇主要街道、路口悬挂宣传横幅、竖幅,张贴宣传标语2000余幅。四是联合办公,形成合力。坚持部门联席会议制度,将整治“两非”列入年度考核内容,纪检监察、人口计生委、卫生、食品药品监管、公安等部门根据整治“两非”阶段性的工作要求,由党政办牵头组织召开联席会议,研究工作,部署任务,并落实联合督查制度和有奖举报制度,加大联合执法力度,开展计生药具专项检查活动,坚持齐抓共管,严厉打击“两非”行为。现已摸排线索4条,查实案件1例。
认真贯彻落实国家、省、市人口计生委人口计生依法行政电视电话会议精神,进一步增强法制观念,坚持文明行政,依法行政,用实际行动赢得群众对计划生育工作的理解和支持。认真落实信访维稳工作责任制,切实做好群众来信来访和不稳定因素排查工作,加强日常监控,确保依法行政不出问题。认真抓好方便群众办证各项制度的落实,全面实行“一站式”办证服务,简化办证流程,提高办证效率,改进工作作风和服务态度,提高群众满意程度。
六、强化依法行政,进一步维护社会稳定
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