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| 拉锯三天 美俄成交 |
| 要求叙政府最晚明年中期交出或销毁化武 | |
- 2013年09月15日
来源：齐鲁晚报
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 | 9月14日,克里(左)和拉夫罗夫在瑞士日内瓦出席新闻发布会。 新华/法新
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经过3天的磋商,美国国务卿克里与俄罗斯外长拉夫罗夫14日在瑞士日内瓦就叙利亚化武问题达成协议,要求叙利亚政府最晚于2014年中期交出或销毁化武。协议的达成暂时驱散了对叙利亚进行军事打击的阴云。
协议不涉动武
拉夫罗夫14日说,美俄双方已经就在不使用武力干预的情形下确保叙利亚交出化学武器达成协议。“当然,我们的联合方案排除了任何军事和自动制裁选项。”
不过,拉夫罗夫确认,协议没有完全放弃军事威胁。“如果(协议措施)未得到执行,或有人使用化武,联合国安全理事会将根据《联合国宪章》第七章采取措施。”
《联合国宪章》第七章规定,安理会可以在其决议未能得到当事方执行的情况下采取经济制裁或军事打击。
美俄两国呼吁,国际禁止化学武器组织应尽快批准两国提交的草案,并在11月前派遣核查人员进入叙利亚境内监督决议执行情况。
克里说,叙利亚政府必须在一周内向国际社会提交其化武清单,并确保协议相关目标得到完成。“(核查人员)前往储存化武的地点不应受到阻拦,这一点很快就会得到验证……巴沙尔·阿萨德政权不能再耍花样。”
就美国政府态度缘何由主张动武转向如今的协议,克里说:“如果这一协议条款能够完全执行,不仅能避免这些武器威胁叙利亚民众,也避免它们威胁邻国民众。”
只是一个开始
协议的达成暂时驱散了对叙利亚进行军事打击的阴云。克里在协议签署后表示,该框架协议的成功落实将为今后进一步合作以结束叙利亚冲突打下基础。他说:“我们今天达成的协议是朝着这一方向迈出的第一个关键切实的步伐。”
拉夫罗夫也表示,美俄达成的协议是一个开始,成功落实该协议不仅能够销毁化学武器,同时也能避免出现对该地区和国际关系造成灾难的军事行动。
不过,正如拉夫罗夫所说,美俄达成框架协议只是一个开始。下一阶段能否顺利实施,不论美俄还是国际社会,客观上都存有不同程度的疑虑。 据新华社
多方表示支持
联合国秘书长潘基文的女发言人瓦尼纳·马埃斯特拉奇说,潘基文希望这一协议得到相关各方严格执行。
“秘书长(潘基文)希望,这一协议能够首先避免今后任何一方在叙利亚境内使用化学武器,同时为叙利亚民众面临的骇人听闻的痛苦铺平政治解决之路。”
潘基文在这一协议达成前宣布,如果各方赞同,将于10月召开一次和平会议。
英国外交大臣威廉·黑格14日在微博客网站上留言说:“我与克里通话,接受就叙利亚化武问题达成的美俄协议,执行这一协议刻不容缓。”法德两国当天同样表态支持美俄达成的协议。
叙反对派拒绝
获知美俄达成协议后,叙利亚反对派表示,拒绝协议,将继续与叙政府军作战。
反对派“叙利亚自由军”领导人萨利姆·伊德里斯说:“俄美协议根本没有考虑我们,只是为了获取时间……我们将完全不理会这一协议,继续作战以推翻巴沙尔。”
美国总统奥巴马14日说,美国将继续保持对叙利亚方面的军事压力。
“我们需要看到叙利亚政府真正放弃化学武器的切实行动。”奥巴马在每周演讲中说,“由于这一协议的出现仰赖于美国切实可信的军事行动,我们将在那一地区继续保持军事活动,以向叙利亚政府持续施压。”
联合国报告公布 尚无具体时间表
据新华社联合国9月13日电 联合国秘书长助理发言人哈克13日说,就叙利亚申请加入《禁止化学武器公约》一事,联合国方面正要求叙利亚提供进一步信息,以完成相关程序。
哈克说,叙利亚加入公约的程序已经启动。在现阶段,联合国正与叙利亚政府接触,以获得进一步信息来完成加入书交存这一程序。加入书一旦交存,公约将在之后的第30天起生效。
不过,哈克没有说明“进一步信息”具体指什么,他说,这只是一个法律程序问题。哈克同时说,叙利亚政府已经表明,在正式加入公约前,也会遵守公约规定。
针对有关联合国调查小组何时公布叙化学武器传闻调查报告的提问,哈克否认了小组将于16日公布报告的说法。他说,公布报告没有具体时间表。最近联合国秘书长潘基文对叙利亚问题的有关评论并不基于这份报告,因为潘基文尚未获得这一报告。报告出炉后,潘基文会就此作出评估。
落实美俄协议 面临多重挑战
叙利亚内战正在激烈进行,战场形势多变。确保化学武器核查人员11月份前进入叙利亚,并使得叙武装冲突各方保护核查人员人身安全,存在较大难度。同时,从叙利亚转运移除尽可能多的化学武器,并确保这些武器不被内战中鱼龙混杂的武装分子截获,在叙利亚很难得到保证。
根据《禁止化学武器公约》内容,每一缔约国应承担其有义务销毁的化学武器的销毁费用,还应承担对这些化学武器的储存和销毁进行核查的费用。要求加入《禁止化学武器公约》的叙利亚是否有足够财力销毁、核查化学武器还不得而知。
此外,目前尚无周边国家有能力并表示愿意接受在其境内销毁叙利亚的化学武器。
据新华社
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