在省会城市群经济圈的发展中,济南作为省会城市起着至关重要的作用。因此,只有做大做强省会经济,才能辐射带动周边区域,优势互补,促进区域整体发展。
区域整体优势明显
发展向好
省会城市群经济圈规划范围包括省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,共7市,52个县(市、区)。总人口3368万人,国土面积52076平方公里,分别占全省34.8%和33.2%。
而目前的发展现状是2012年,实现地区生产总值17912亿元,占全省35.8%；公共财政收入1193亿元,占全省29.4%；固定资产投资10070亿元,占全省33.2%；社会消费品零售总额7021亿元,占全省36.6%。粮食产量达到2260万吨,占全省42.2%。规模以上工业主营业务收入达到42293亿元,占全省36.4%。现代服务业迅速发展,实现服务业增加值7429亿元,占全省37.2%。2012年,省会城市群经济圈城镇居民人均可支配收入达到27150元,农民人均纯收入达到10301元,均高于全省平均水平,区域经济基础优势非常明显。
省会城市群经济圈的发展目标是:2020年地区生产总值达到3.5万亿元左右,年均增长9%左右,人均地区生产总值达到10万元左右；公共财政收入占生产总值的比重逐步提高；对外开放水平显著增强。与东部地区经济发展的质量和效益差距缩小,确保与全省同步提前实现生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。经济结构不断优化升级。城市功能明显强化,区域“一小时生活圈”更趋完善；到2020年,城镇化率达到65%左右,城镇化质量明显提高。生态环境不断改善,单位GDP能耗和污染排放低于全省平均水平,到2020年林木绿化率由目前的22%提高到27%；循环经济发展水平全省领先、全国先进。
济南率先做大做强
辐射周边
翻开济南市的统计数据,一串串数字彰显着济南的分量:2012年,全市实现生产总值4812.68亿元,规模以上工业增加值达1357.4亿元,公共财政预算收入完成380.8亿元。产业结构更加合理,三次产业结构为5.2:40.3:54.5,其中,现代服务业占服务业增加值的比重为48.6%,高新技术产业产值1702亿元,占规模以上工业总产值的比重达到39.55%。城镇化率达到66%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到32560元和11760元,增长12.7%和13%,均高于生产总值增长幅度。
济南社科院副院长马黎明分析,与目前全国比较有影响力的经济圈的中心城市相比,省会济南规模偏小、人口偏少、实力偏弱,缺乏足够的带动和辐射能力,全省经济、文化、科技、人才、金融中心的地位和作用没有凸显出来。做大做强省会城市要借鉴发达国家的经验,树立现代城市发展理念,科学规划,建设新型的文明、舒适、便利、绿色、宜居的特大型城市。要加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心。积极推进老城区改造,高标准建设东部新区、西部新区、滨河新区。保护和发挥泉城特色,加快南部山区绿色发展。积极实施“北跨”战略,加快推进济莱协作区建设,拓展省会发展空间。加大基础设施、公共设施建设,提高现代化城市管理水平。到2020年,济南中心城区人口达到550万人以上。
济南还需充分发挥金融服务、科技人才、文化教育、医疗卫生、信息物流、会展旅游等方面资源优势,创建国家级文化产业示范园、全国重要的现代物流基地和最佳旅游城市,形成服务经济为主的产业体系。同时大力发展信息咨询、资产评估、科技研发及各类商务中介等高智能人力机构,形成高端服务集聚区。引进更多中外金融保险机构地区总部和结算中心,以及跨国公司、国内大企业研发总部、营销总部、管理总部入驻,提高高端服务业发展水平。济南还需集中力量发展现代信息技术、服务外包等优势产业,加快形成自主技术、产业规模和市场竞争优势。
(楼市记者 葛未斌)
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