|
|
- 2013年09月28日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
 | 夏千福 |  | 施维尔 |
|
随着香港各界关于2017年香港特区行政长官产生方式的讨论进入白热化,国际社会也开始予以关注。新任美国驻香港总领事哈特(中文名夏千福)今年7月到任后动作频频:走街串巷“访察民情”,会见香港各党派人士,并发表一系列涉及香港政局的言论,引起广泛关注。
香港《文汇报》、《大公报》随即发表文章批评他过多干预香港事务,外交部驻港特派员也向美方提出抗议。
除美国外,英国近日也开始插手香港事务。9月14日,英国外交及联邦事务部国务大臣施维尔在香港报刊发表署名文章,对香港争取2017年所谓的“真普选”发表评论,称英国会在必要时提供支持。
对此,中国外交部发言人洪磊称,英国公然对香港政制发展说三道四,中方对此表示强烈不满。
夏千福 屡发出格言论
夏千福今年56岁,早年毕业于美国玛丽华盛顿学院,主修俄国研究,后又获得弗吉尼亚大学的外交事务硕士。毕业后,夏千福进入美国国务院,第一次外派便是前往中国。1984年他成为美国驻广州总领事馆的一名随员,1985年又调到美国驻苏联大使馆。回到美国后,他参加了中文强化训练,会讲普通话和粤语。
1988年,他被调到美国在台湾的协会,1989年至1991年又成为驻华大使馆负责经济的领事。由于工作出色,他被调回国务院,任负责研究中国政治军事的主管。1997年,夏千福被任命为驻华大使馆的政治部主管,任期3年。2000年后,他官升至美国国务卿政治事务的特别助理。
2002年,夏千福任中国和中国台湾地区主管,之后又任台湾协调科主管,亲自负责台湾对美军购一事。2007年到2010年,他被美国军方相中,调任海军作战部长外交政策顾问。2013年初,他又被委以重任,成为朝核问题六方会谈的美国特使。今年7月,他出任美国驻香港总领事,负责美国政府涉及香港和澳门的事务。
曾有媒体发问,为何让没有朝鲜问题经验的夏千福担任六方会谈美国特使。香港国际关系学者沈旭晖认为,这也是为了方便夏千福继续观察中国。此前,香港曾发生一些事情,“棱镜门”事件揭秘者斯诺登曾在香港停留,另一件是香港围绕“普选”问题讨论热烈。在此背景下,据认为夏千福目前担负着三个使命。一是报复梁振英在“棱镜门”事件上没有迎合美国之仇,密谋掀起“倒梁”风潮；二是插手香港普选事务,寻找美国在香港的代理人；三是煽动起所谓的“占领中环”行动,企图向中央政府施压,把东方之珠变成动荡之地。
从夏千福近一时期的种种表现可以看出,他的确是希望在香港“有所作为”。他频繁接触香港各政党高层,并公开发表“乐见民主派参加2017年特首选举”等干涉中国内政的言论。
美国驻香港总领事插手中国内政早有先例。据大公网粗略统计显示,夏千福的前任斯蒂芬·扬(中文名杨苏棣)在其3年任期内,至少10次公开发表对香港内部事务的不恰当言论,其中6次受到我外交部特派员公署以及外交部发言人的严厉批评。
美国派夏千福出任驻港总领事,也有一番考量:他懂中文,了解中国外交,有在中国和中国台湾地区工作的经验,并长期在美国海军任外交要职。其间正是奥巴马“重返亚太”战略的酝酿及制定时期。而“重返亚太”,海军是重要的一环。夏千福身为海军作战部长的重要智囊,显然参与了制定对中国的相关政策。这样一位有外交和军方背景的“中国通”,在敏感时期屡次发表干涉中国内政的言论,显然不是偶然的。
施维尔 撰文妄论选举
英国外交及联邦事务部国务大臣施维尔对中国的了解不如夏千福。施维尔1959年11月出生,是英国保守党成员。他毕业于英国圣安德鲁斯大学和皇家陆军军官学校。在从政之前,施维尔在英国皇家掷弹兵近卫团服役。退役后,他当过金融顾问,还曾在英国国家美术馆和苏富比拍卖行工作过。在进入政府工作前,他还是世界最大的摄影房生产公司Photo—Me的非执行董事,工作经历非常丰富。
1999年,施维尔当选议员。2004年,成为当时还在野的保守党“影子内阁”的文化部长。2005年12月,保守党新领导人卡梅伦任命他为“影子内阁”文化、媒体和体育部部长。2010年5月,在保守党和自由民主党组成的联合政府中,他被卡梅伦任命为北爱尔兰事务大臣。现在,他是英国外交及联邦事务部国务大臣,负责印度、远东、拉丁美洲、福克兰群岛、澳大利亚、新西兰及附近南太平洋诸岛的事务。
9月14日,施维尔在香港报刊发表署名文章,对香港争取2017年所谓的“真普选”发表评论,称英国会在必要时提供支持。
解读
美英何以 动作频繁?
以夏千福为代表的美国势力和以施维尔为代表的英国势力,最近何以频繁出招,干涉香港事务?
今年以来,围绕着香港2017年普选产生特首的政治制度讨论一直是香港的核心话题,就是否需要进行所谓的“真普选”,建制与泛民两大派别各持己见。
建制派倾向拥护或支持香港特区政府现有制度,泛民派倾向支持所谓的西方式民主,力主实行香港特区行政长官选举及香港立法会选举两项普选。此时美国和英国国际势力的介入,无疑对香港泛民派有所帮助。
北京大学法学院教授饶戈平告诉记者,普选模式在国际上没有统一的标准,应该按照《基本法》的规定来办,外国势力不应该干涉中国的内政。
施维尔9月14日同时发表在香港英文媒体《南华早报》和中文媒体《明报》上的文章《选举、民主和香港的未来》中道出了英国出招的部分原因:英国有1000家左右的企业以香港为基地,香港的未来关系到英国的经济利益。可施维尔没有道出的原因是,英国方面仍希望通过扶植在香港的政治代理人延续其在香港的政治、经济影响力。而在香港的政治势力中,泛民派与英国、美国的关系亲密。
香港《文汇报》9月2日报道,早在2011年8月,维基解密就披露美国驻港总领事馆上千份秘密电文。电文显示,自2005年起到2009年间,多名泛民派人士曾向美国驻香港总领事“汇报”香港最新政治情况,泛民派中有人更被美国视为“重点保护人物”。
香港《大公报》9月16日透露,英国情报机构在香港的活动一直不断加强。众多退役、现役的英国军情六处驻港特工,以经济文化等部门职员身份在港服务于“英国的需要”。
回应
梁振英: 普选是 中国人的事
针对此前夏千福的一系列言行,外交部驻港特派员宋哲在8月27日会见了夏千福,阐明中方立场,强调政治制度发展问题是香港内部事务,外国政府和官员不应插手干预,中方坚决反对任何外部势力无视《基本法》和全国人大常委会有关决定,插手和干预香港事务。
宋哲表示,希望美驻港机构和人员尊重“一国两制”,遵守《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》,不以任何借口从事与身份不符的活动,不做任何有损香港繁荣稳定和中美关系大局的事。香港《文汇报》9月2日的社评称,宋哲发出强硬信号,再次表明“对抗中央不能当特首”的底线绝不会退让。
而在施维尔发表署名文章的次日,香港特区行政长官梁振英重申,在2017年普选行政长官以及任何其他政制改革问题上,香港不需要英国政府和任何其他外国政府提供“支持”。梁振英说:“普选这两个字,并没有在《中英联合声明》中出现,英国政府并没有在1984年签署的《中英联合声明》中提及普选行政长官。当时的写法是,行政长官由协商或选举产生。”
梁振英指出:“普选行政长官即2017年政改目标是香港特区市民、特区政府和全国人大、中央之间的事,完全是中国人范围内的事。过去的经验显示,任何外国官员的参与或干预,对香港的政改、对他们想支持或想干预的人来说,作用会适得其反。”
| |
