27日上午,滨州市工业转型升级工作会召开。在三季度即将结束、经济下行压力依然较大的情况下决定召开这次会议,体现了滨州市对工业经济的重视,也体现了对转型升级的关注。市委副书记、市长崔洪刚表示,当前和今后一个时期,工业仍是经济发展的“主战场”,可以说“工业兴则滨州兴,工业强则滨州强”。
在开这次会议之前,滨州市委从24日下午开始,利用2天半的时间,组织市几大班子、县区委书记、市直有关部门主要负责同志到德州、济宁、莱芜、淄博四个市进行了学习考察。
目前,全市主营业务收入过1000亿的企业1家、过100亿的企业13家、过50亿的企业7家,成为滨州经济发展的亮点和支撑。但面对当前复杂严峻的经济形势、日趋激烈的市场竞争,滨州工业发展也存在发展速度不快、经济效益不高、创新能力不强、招商引资成效不佳、部分项目建设不规范等问题。对此,崔洪刚指出,工业化是区域经济崛起的必经过程,更是欠发达地区跨越发展的必由之路,“下一步,我们必须毫不动摇抓好工业,努力走出一条具有滨州特色的新型工业化之路。”
崔洪刚说,对照分析2012年公共财政预算收入指标,全省17个市大体分为三个方阵:第一方阵是200亿元以上的市,共6个；第二方阵是150亿元左右的市,共7个；第三方阵是120亿元以下的市,共4个,滨州在第二方阵。“按照这一布局,离我们比较近的‘标兵市’有3个:泰安、东营、威海,离我们比较近的‘追兵市’有2个:菏泽、德州。我们前面的‘标兵市’财政收入高出我们几十亿,而我们后面的‘追兵市’,和我们只差几个亿。对照这些‘标兵市’、‘追兵市’以及这次参观的4个市,可以看出,我们的主要矛盾还是工业,与他们的差距也在工业。”崔洪刚指出,在这种情况下必须要加快赶超,还要推进结构调整升级、扩大投资、重点突破、支持企业家队伍建设和民营经济发展。
随着滨州港码头即将正式开航运营,将打通山东北部出海通道,形成省会城市群经济圈最近的出海口。引进人才和技术,既要“有难同当”,更要“有福同享”。“滨州市传统产业占比较大,转调任务繁重,如果简单地走规模扩张的老路,就会越走越窄；但如果选准方向,传统产业也会焕发青春。”崔洪刚指出,今后滨州的家纺纺织、油盐化工、电解铝等传统产业要瞄准产业高端,千方百计拉长价值链条。同时,要实施重点突破。“特别是随着港口的开通运营,北部沿海地区必将成为全市乃至全省新的经济增长极。因此要加快发展临港经济,通过大项目招商、大项目落地、大项目带动,打造沿海经济隆起带。”
企业家队伍是加快经济发展的“动力源”、“助推器”。近些年来,滨州在企业家队伍建设上,积累了许多经验,他们是滨州经济发展的“中流砥柱”。下一步,滨州市要营造培养、关心企业家的浓厚氛围,使企业家政治上有地位、生活上有待遇、发展上有环境,形成放心干事业的良好氛围。另外,还要鼓励支持老一代企业家进一步发扬创业精神,实现“第二次创业”、“第三次创业”,尽快实现由“制造”向“创造”、由“贴牌”向“品牌”的转变。同时,加快民营经济发展,打造一批科技含量高、发展后劲足的“高新特精”型中小企业,壮大民营经济实力。
当前工业发展的一个突出问题就是土地指标制约,这是企业无力解决的问题。解决这一问题,是政府的职责所在。能否解决好,是对政府能力水平的现实考验。崔洪刚指出,下一步要抓好增减挂钩和“盘活挖潜”。“目前全市批而未供、供而不用、烂尾工程以及各种低效用地约1.5万亩,有些企业圈而不用、圈大用小等行为突出。”鼓励企业“零土地技改”,在不增加土地的情况下扩大生产,增加北部沿海用地规模,引导盐化、炼化、氧化铝、电解铝等“大进大出”企业向北部沿海转移。
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