遗产税的运作机理是通过削弱财富在代际间的传承能力达到缩小贫富差距之效。我国基尼系数已越过贫富差距的警戒线,在“隐形富豪”大量存在、致富模式复制难度较大的背景下,贫富差距已影响到社会经济发展的质量。因此,我国亟待通过制度创新促进财富在各阶层间的合理流动,以化解阶层相对固化现象,而遗产税就成为其中较为有效的备选工具。 但需要提及的是,遗产税的具体实施将涉及起征点、征收方式等核心话题,只有缜密布局才能让该税种发挥积极作用。近年来愈演愈烈的富人移民潮已然搅动了财富转移,业界担忧遗产税出炉将会加剧这一现象蔓延,进而影响到我国经济发展和财税收入的稳定。 以此观之,遗产税开征需以完备的信息统计及资产管理措施为重要前提。遗憾的是,信息系统滞后恰恰是当前国内的一项软肋,我国尚未实行统一的个人财产登记制度,税务机关主要掌握的仅仅是公民工资收入信息。这意味着,拥有更多资产配置形式的富人群体,可以通过多种途径进行财产转移与避税。 同时,海外遗产税征收运作较为平稳的国家,大都有完备的社会福利体系“兜底”。因为只有在教育、医疗、养老等百姓生活需求均获得完备保障后,遗产税开征阻力才会减小。可见,遗产税之名在国内盛传已久,但真正被纳入税收体系或许仍需时日。 (摘自《21世纪经济报道》,作者马红漫)
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