| 专家称,节假日小型客车免费通行是鼓励高能耗出行方式 |
| 公共交通免费,才能让无车族受惠 |
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- 2013年10月09日
来源：齐鲁晚报
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 | 去年9月30日上午,京港澳高速太和站出现大拥堵。 (资料图) |
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堵在高速上踢毽子、遛狗甚至斗地主……每逢到高速通行免费时间,总会有这样的极端案例,今年也不例外。“小型客车重大节假日免收通行费”政策,自面世以来就争议、质疑声不断。在免费政策的刺激下,小型客车出行数量大大增加,然而,数次免费过后,也暴露了诸多值得深思的问题,有些功课亟待补习。如何让这项初衷惠民的政策更好地执行下去,再度成为交通行业专家探讨的热点。
本报记者 杨传忠 宋磊
对客运大巴免费,降低长途票价
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华替庞大的无车一族说出了心声。他表示,节假日小型客车免费通行鼓励了高能耗、高污染的私家车出行方式。但同时,能耗小、污染少的公共出行方式不仅无法享受到免费政策的好处,还要遭受小型客车蜂拥上高速公路造成的拥堵。
“严格来讲,这个政策与鼓励绿色低碳的公共交通发展大方向相悖。”山东交通学院交通与物流工程系教授蔡志理建议,节假日免费政策不应仅限于7座及以下车辆,应扩大免费车辆类型范围,将客运大巴等公共交通车辆纳入其中。
“免费的好处不能加到客运公司身上,大巴免通行费后应该适当降低长途票价或执行客票最低限价,引导市民理性出行。”蔡志理说。
蔡志理告诉记者,大巴免费后票价降下来,不仅可降低通行成本,提高道路运输效能,还可降低部分小型客车车主自驾出行意愿,转而乘坐公共交通工具出行。这样,也可以在一定程度上缓解高速小车过多导致的拥堵现象。
免费可提前或延后半天,分流拥堵车辆
采访中,大部分专家对重大节假日小客车免费政策持肯定态度,“免费通行政策的一些细节仍需完善。”蔡志理告诉记者,“应加强对交通信息化工程的建设,比如到收费站前就能收到短信知道前方详细路况。从而避免车辆扎堆、过分拥堵。”
清华大学政治经济学研究中心主任、假日改革课题组负责人蔡继明此前在接受媒体采访时表示,他并不认为政策本身有错,但执行太过呆板。“能不能提前或延期呢?早半天,许多能走的人就先走了,晚半天,许多可以晚回来的人就不会凑那个热闹。建议交通运输部在具体政策的设计上多听民意。”
免费政策实施后经过多处改良,确实发挥了最大的能力。如收费站取消发卡,靠近ETC车道设置小客车免费通行车道,设置限高杆开辟小客车专用道等。
但再改良也往往架不住首日的客流,如何分流首日客流成为一个亟待解决的难题。
“按照人们的出行心理,一般都是假日第一天扎堆,如果能将免费期提前一天哪怕半天执行,也能引导一部分车流提前出行,缓解首日拥堵的现象。”我省一位专家建议。
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