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发团数为零,小旅行社放假
专家:按游客需要推特色产品,我省保留三五家大旅行社就够了
  • 2013年10月23日  来源:齐鲁晚报
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  22日,泰安一旅行社非常冷清。  本报记者 邵艺谋 摄
  我省现有大小旅行社近两千家,仅济南就有约230家,其中超八成是5人以内的小旅行社。旅游法在强力规范旅游市场秩序的同时,旅行社面临洗牌,一些小旅行社放起长假,一批实力较强的旅行社则开始适应新法实施后的新环境,主动开发新产品,寻找生路。

现状>> 严控“三公”,公务游市场没了
  “往年国庆节长假后会出现一个淡季出游的小高潮,但今年基本没收到几位客人。”21日,泰安一规模不算大的旅行社负责人告诉记者,由于出游价格上涨,游客数量锐减,他只好提前放假,让计调等工作人员回了家。
  记者调查发现,省内一些小型旅行社,以前擅长以超低价招揽游客,途中通过引导游客进购物店、游自费景点挽回收益。在“零负团费”被叫停后,小旅行社对于正常价接客的品质旅游市场已经极不适应,少则两三成、多则翻番的团费涨幅,让他们迅速失去客源,处境尴尬。
  此外,国家加大了对“三公经费”的控制,记者调查中,多家旅行社表示,以往占较大市场份额的公务市场,如今也没有了。
  记者了解到,目前省内几乎所有境内外旅游产品,都已完成重新核价。比较热门的新马泰线路由4000元左右涨至9000元左右,韩国游、日本游上涨约千元。
  泰安一家旅行社负责人表示,泰安一些规模较大、实力较强的旅行社游客数量减少一半以上,部分小旅行社游客数量几乎为零。
  另外一家已放假的旅行社的总经理告诉记者,国庆节后,旅行社除了接到两三个地接团,组团和散客的数量少之又少,面对不小的运营开支,他只能提前放假,这比往年早了两个月,“过完年后会不会接着开门,还要看具体情况。”

规范>> 购物取消甩客不再,拼团依旧
  旅游法实施已20多天,对旅行社的震慑立竿见影,旅行路线中的购物环节都被取消,以前频遭投诉的甩客现象也几乎绝迹,不过拼团照旧。
  “我报了26日去越南的团,旅行社跟我说了,倘若人不够凑不齐团,可能会与别的旅行社拼团。”22日,林晓晴与男友在中青旅报团,由于之前有拼团出国后被甩客的经历,她很担心。
  “旅游法规定,不能甩客,这你大可放心,但是旅行社的客流量有限,凑不齐人数,我们确实需要拼团。”旅行社工作人员告诉林晓晴,拼团会在合同里先行约定。
  有导游告诉记者,以前很多小旅行社在招揽游客后,转交给同行,再层层转包。特别是出境游,大多数旅行社凭一己之力很难做所有出国游,转包早已是不成文的行规。而这种操作的弊端显而易见,游客权益难保障,出现问题,追责也困难。
  按照旅游法规定,导游不得擅自变更旅游行程,更不能甩客,如果转了旅行社没有告知游客,游客可要求获得赔偿。
  不过,记者了解到,很多旅行社通过变通,让拼团得以规避法律惩处。在需要拼团时,旅行社都在合同中明确存在拼团的可能性,并且注明拼团是在出发地就拼好,不会在到达目的地后再转手,以此表明已提前告知游客。

变化>> 旅行社推购物游,做订制服务
  山东观光国旅总经理张同波说,受报价上升等因素影响,接团量减少约1/3,为适应新形势,他们推出特色线路产品、为居民出境游提供“订制服务”。
  据介绍,我省现有旅行社近两千家,仅济南就有约230家。从规模看,超过八成是5人以内的小旅行社,具有一定知名度的不过10家左右。相比而言,旅游业发达的台湾,仅有雄狮、东南、康福、山富等屈指可数的几家旅行社实力突出。
  嘉华旅游董事长张明说:“(山东)没必要有这么多旅行社,最终保留3-5家主要的旅行社就够了。”
  旅游法施行适逢国庆,畏惧重罚,不少旅行社甚至主动放弃了黄金周,选择观望。山东中青旅副总武嘉峰近日表示,很多旅行社已从“不会干”,到“看别人干”,开始尝试“摸索着干”,主动求变的意愿很强烈。
  为了满足游客的购物需求,不少旅行社在产品设计中延长了自由活动时间。“现在,我们一般会空出半天到一天的时间来。”22日,中青旅青岛分社导游李欣慧介绍,6天的泰国游行程中,最后一天为自由活动时间。
  “我还想推出一天专门的购物游,带游客到日本的百货商店、特色市场选择喜欢的产品。”青岛海外国际旅行社负责人王伟说,目前正咨询相关人员,看购物游是否符合旅游法。

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