□罗燕
湖北公安县政府下达红头文件,明确提出全县销售卷烟必须达到25100箱,并向各乡镇摊派销售任务。
“红头文件”让公安县政府的烟草推销工作显得冠冕堂皇。虽然“摊派卖烟”没有正当性,对于下级政府部门来说,这份盖着红色印章的文件却是不可违的。
作为政府部门的规范性文件,“红头文件”对经济政治生活有重要的影响,其内容应该指向公共秩序和公众利益,绝不能包办一切,其制定也需遵守严格的程序,不能为政绩或私利草率出台。滥用“红头文件”干预市场,只会打乱正常的市场秩序,使市场机制失灵。
值得注意的是,“万能”的红头文件背后是“万能”政府的做派,这与当前“简政放权”、转变政府职能的方向背道而驰,其背后也可能存在见不得人的利益输送。对此不能听之任之,必须强化监督,加大问责,防止“走样”。(本栏目欢迎读者来稿,能以简练语言清晰表述个人观点即可。)
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