美国国务卿克里3日至11日再访中东,这是他今年2月上任以来的第七次中东之行。如此密集访问,可见中东牵扯了这位国务卿太多精力,从克里越来越严肃的表情中不难感受到,这位熟谙中东问题的美国高级外交官在中东步履维艰。
尽管克里此行包括了埃及、沙特、以色列、巴勒斯坦、约旦、阿联酋、阿尔及利亚和摩洛哥等国,但重头戏是对埃及、沙特和以色列的访问,旨在修补同上述中东盟友近期出现的裂痕。
埃及、沙特、以色列是美国在中东最重要的战略盟友,但近来它们均不买美国的账。美国同这三国的关系,只能用“冷淡”甚至“紧张”来形容。人们不禁要问,这是为何?
埃及经历政坛剧变后,埃及军方一改穆巴拉克时期的对美态度,同美国刻意保持距离,显示出极强的独立性和自主性。在美国以暂停对埃军援相威胁后,埃及得到了来自海湾国家450亿美元的援助,这让埃方更加觉得,在中东,恰恰是美国更离不开埃及,而不是埃及更需要美国。
沙特对美国不满,则源于美国拒绝军援叙利亚反对派,在军事打击叙利亚问题上立场后退,以及美国近来与伊朗走得较近。《华尔街日报》近期披露了美沙交恶背后的内幕:沙特一度要求美国向海湾增派更多军舰,为军事打击叙利亚做准备,但万没料到遭美方拒绝。沙特感觉自己在叙利亚问题上陷入了“孤家寡人”的尴尬境地。上个月,沙特拒绝接受当选的联合国安理会非常任理事国席位,也是在间接发泄对美不满。
以色列对于美国和伊朗近期的“亲密接触”,更是忧心忡忡。据以色列媒体报道,最近启动的伊核问题谈判中,美伊进行了很多“桌底下”的交易,而双方到底谈了什么,美国对以色列三缄其口。美国对盟友如此不信任,令以色列大为光火。就在克里访问前夕,以方突然宣布在约旦河西岸以及东耶路撒冷新建1859套犹太人定居点住宅,这显然是在与美国“较劲”,不啻给美方推动巴以和谈的努力当头浇了一盆凉水。
美国的所作所为,让其中东的主要盟友们“很受伤”。目前,距明年美国中期选举只剩一年时间,巴以和谈以及伊朗核问题成了奥巴马政府急于实现外交突破的抓手。美国要想在中东地区继续发挥影响力,就必须依靠埃及、沙特、以色列等战略盟友,因此克里这次只好再度造访中东,试图安抚盟友,巩固关系。
美国在中东经营数十年,始终试图按照自己的意志主导中东事务。西亚北非动荡近三年来,美国在中东地区的外交政策逐渐失灵,如果不及时有效地加以调整,单凭克里一人之力,就算跑断腿,恐也收效甚微。 据新华社
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