从三中全会可以看出,不但改革的精神没有懈怠,改革的力度反而是空前的。“在新的历史起点上全面深化改革”,中央有推进改革的决心,人民就有跨越“中等收入国家陷阱”的信心。
本报评论员 沙元森
十八届三中全会前,中共中央总书记习近平在会见21世纪理事会北京会议外方代表时曾经表示,中国不会落入所谓“中等收入国家陷阱”。这个表态可谓斩钉截铁。那么,刚刚迈入中等收入国家行列的我们,又何以能跨越这个已经让不少发展中国家深陷其中的“陷阱”?在三中全会闭幕的这一天,审视这份举世关注的会议公报,不难找到问题的答案。从三中全会可以看出,不但改革的精神没有懈怠,改革的力度反而是空前的。“在新的历史起点上全面深化改革”,中央有推进改革的决心,人民就有跨越“中等收入国家陷阱”的信心。
在世界范围内,先后陷入“中等收入国家陷阱”的为数不少。这些国家在从中等收入国家向中等发达国家迈进时,通常都出现了经济增长停滞、贫富差距严重、腐败多发、就业困难等问题。目前,中国人均GDP超过6000美元,已经迈入中等收入国家。与过去三十多年的年均增速相比,现在也面临着经济增速趋缓的问题。随着收入差距过大和分配不公等问题日渐凸显,“被增长”、“被平均”的抱怨也逐渐涌现。刚跳出“贫困陷阱”的中国已经出现了发展不平衡、不协调、不可持续的症状,过去三十多年的超高速增长带来了资源透支、产能过剩、生态环境恶化等问题,发展中出现的这些“中国式难题”已经不容回避,必须及时推进政府职能转变、金融体制改革、反腐制度强化……如果我们不能顺利迈过这些坎儿,“中等收入国家陷阱”就可能逼近眼前。
与过去的普惠式改革相比,今天的改革已经很难让所有人兴奋。要破除长期积累的体制机制弊端,必然触动根深蒂固的既得利益,进入“攻坚期”和“深水区”的改革,只有凝聚起全社会更大的力量,才有可能攻坚克难。当前,利益分化和诉求多元已经是不争的事实,不同利益群体对改革的期待也不尽相同。改革既不能因为既得利益的阻碍而停步,也不能被不切实际的民粹思潮左右,而是应当从全体人民整体利益着眼,从国家命运和民族前途出发。
全面深化改革,意味着各项改革综合配套、协同推进。如果一个利益主体阻挠改革,全面改革就有可能功亏一篑。比如一本小小的户口簿,就牵动着户籍改革,以及以此为前提的就业保障、医疗服务、社会保障制度等改革。如果都从本位主义出发,只支持对自己有利的改革,也很难为改革凝聚起最大力量。唯有求同存异才能推动改革。面对改革的大势,有些人总是从狭隘利益出发,只看一己或一时得失,而不能谋全局之利。“不改革只有死路一条”,这句话不只针对某一个利益群体。放眼全球,在贫富差距严重、社会保障体系不健全的国家,无论贫富都会丧失安全感。可以说,改革一旦停步不前,对谁都没有好处。
当前,国际形势复杂,而国内发展稳定任务又十分艰巨。改革的机遇稍纵即逝,如果错过了这个宝贵的“窗口期”,就有可能酿成危机。当全面深化改革的蓝图展开时,我们应当达成最广泛的共识,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现可持续的发展并把发展成果更多更公平惠及全体人民,最终跨越“中等收入国家陷阱”。
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