本报济南11月14日讯(见习记者 陈晓丽) 近日,针对安丘市广播电视台谋取私利、违规开展地面数字电视业务的行为,潍坊市文化市场综合执法局果断出手,查实后决定对其执行行政处罚。同时,山东省广播电影电视局要求潍坊市文化市场综合执法局加强监督检查,督促安丘市广播电视台尽快完成整改工作。
自今年7月,安丘市广播电视台通过发传单、发信息、找代理、拉业主等方式,多范围、多方式推销地面无线数字电视。后来逐步发展到在安丘市各乡镇、街道设置二级代理,甚至到小店铺代理,还通过各种大型活动公开宣传其违规开通的节目,并以150元的缴费价格吸引客户。
安丘市广播电视台的行为严重违反了国家一系列法律法规。根据国家广电总局的规定,“地面数字电视广播的发展要为全民免费提供广播电视服务”。因此,我国地面数字电视提供的是公共服务,不能收费,也不能加密,但安丘市广播电视台却加密收费,公开进行市场化运营。
在开播管理上,开展地面数字电视业务必须按程序报总局审批,要严格按照批准的技术参数和电视频道发射,未经批准不得擅自占用频率、擅自发射。但安丘市广播电视台绝大多数发射频率未经报批,擅自占用多个频点非法传输,严重干扰数字电视频率规划工作,影响了广播电视优质安全播出。
潍坊市文化市场综合执法局接到报案后十分重视,立即进行调查取证。经查,安丘市广播电视台未经批准,启用DS-16、18、22频道传输CCTV-1到CCTV-15、国防军事、快乐垂钓、书画、环球奇观、欢笑剧场、东方卫视等40套无线数字电视节目,属擅自占用广播电视专用频率违法行为；未经著作权人许可播放CCTV-3、5、6、8电视节目作品,属侵犯著作权行为。
潍坊市文化市场综合执法局认为,安丘市广播电视台违法事实清楚、证据确凿,于9月18日出具了《行政处罚事先告知书》,责令安丘市广播电视台停止违法活动的同时,拟予以警告、罚款人民币伍万元的处罚。安丘市广播电视台逾期未提出听证要求,处罚生效。
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