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- 2013年11月15日
来源：齐鲁晚报
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近日,曲阜市推行“五不直管”新政,全市79个市直部门和12个镇街的“一把手”,不直接分管财务、人事、行政审批、物资采购、工程招投标五项工作,而是确定一名副职具体负责。在一些重大的人、财、物问题上,要经过班子成员集体研究决定。同时,“一把手”要定期对具体工作的执行情况进行监督检查。
经过一个多月的运行,这项政策的作用逐步显现。从实施的效果看,为“一把手”分权起到了良好的效果。副职们接过财务、人事等大权后,感觉到了工作的压力,身上的担子重了,激发了工作的干劲。粗略算来,曲阜市79个部门的副职多达300多人,将他们工作的积极性激发起来,是一股巨大的力量。 让“一把手”分权,责任并没有“瘦身”,他们从繁琐的事务性工作中解脱出来,更有利于集中精力抓大事、管方向、抓班子、带队伍。
为保证新政的落实,曲阜市规定凡“一把手”仍然直接插手财务、人事等五项大权的,情节严重的一律给予党政纪处分；凡分管领导不坚持原则、失职渎职的,也视情节给予严肃处理。
让“一把手”放权,源头意义是扎紧制度的“篱笆”,通过相互监督的方式有效防范腐败。反观落马的高官,不难发现,手中权力过于集中,为他们提供了便捷的条件。大事小事“一把手”把关,持有一票否决权,这种“个人说了算”的管理方式,使得少数主要领导干部经不住糖衣炮弹的“进攻”,“暗箱操作”对他们来说便屡见不鲜了。曲阜市通过简单的一分一放,在监督和制约中打破了“暗箱”,将权力锁进制度的笼子有序运行,在阳光和透明中开展工作,从根本上拔掉了滋生贪腐的根源。
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