本报济南11月20日讯(记者 张頔) 十八届三中全会之后,金融业将扩大对内对外的开放程度。这也意味着银行之间的竞争将越来越激烈,作为商业机构,银行也可能会出现破产和倒闭的现象,这就需要存款保险制度来保障存款人利益。央行行长周小川日前著文称,存款保险将实行限额赔付,对规定限额内全额赔付。
周小川提出,要加快建立功能完善、权责统一、运作有效的存款保险制度,促进形成市场化的金融风险防范和处置机制。实行强制性存款保险,使之覆盖所有存款类金融机构。实行限额赔付,规定限额内全额赔付,超出部分仍有权从该机构清算资产中得到追偿。实行风险差别费率,以起到正向激励和辅助监管作用。
周小川指出,存款保险基金可主要从投保金融机构缴纳的存款保险费中获取。此外,存款保险制度要建立事前积累的基金,具备必要的信息收集与核查、早期纠正及风险处置等基本职责,与现有金融稳定机制有机衔接,及时防范和化解金融风险,维护金融稳定。
“存款保险应该是一个公共产品,能够保障大多数个体的利益,同时对银行起到监管作用,能维护金融系统的稳定。”中国社科院金融研究所研究员张跃文介绍,目前世界上多数发达国家都有存款保险制度,一般用来保障80%-90%中小存款者的利益。
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