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| 中小企业转型,汲取金改正能量 |
| 本报主办首届“山东力量”品牌年会聚焦金融创新 | |
- 2013年12月04日
来源：齐鲁晚报
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 | ▲山东省金融办政策法规处处长初明锋 |  | ▲山东省宏观经济研究院社会研究所所长刘德军 |  | ▲山东省再担保集团总经理助理任为民 |
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IPO注册制、利率市场化、放开民营银行……从中央到地方,金融改革已成破竹之势。改革背景之下,土生土长的中小企业如何借势金融实现由小到大、由弱变强、由低到高的转型升级,成为我们的关注点。12月2日,由齐鲁晚报、华商书院山东校友会联合主办,鲁信集团、山东省再担保集团、山东千慧知识产权代理有限公司特约支持的首届“山东力量”品牌年会——金融创新与中小企业借势发展主题交流会在东营举行。
本报有关领导在致辞中表示,2013年是我国经济社会全面深化改革之年,也是民营企业高速增长后再出发之年。刚刚结束的十八届三中全会给予了民营经济的市场定位、战略意义全新的政策导向,也为民营企业的投资规划、产业布局绘就了更加明晰的路线图。此次齐鲁晚报整合政府、企业、学界、媒体四方资源举办首届“山东力量”品牌年会,意在搭建一个金融创新平台,让更多中小企业树立金融意识,为经济转型升级添助力。
中小企业要想从小变大,弯道超车,除了产品、技术、市场的竞争,还有金融手段的竞争。围绕金融创新与中小企业借势发展的主题,来自不同领域的专家进行了精彩的观点分享。
文/片 本报见习记者 陈川 记者 马绍栋
初明锋 为股权赋予市场定价
“存款保险制度是民营金融发展的重大利好。”山东省金融办政策法规处处长初明锋介绍,十八届三中全会明确指出“建立存款保险制度”,这对于社会关注的民营银行的设立意义重大。
初明锋透露,在此之前,国家对于民营银行的态度是“风险自担”,意味着民营银行的出资人将承担无限责任。金融创新与风险是相伴而生的一对孪生兄弟。“风险自担”阻碍了民营银行的发展,也阻碍了利率市场化改革。如果银行出现破产,老百姓的存款得不到保障,甚至会导致整个金融体系崩溃。而建立存款保险制度后,存款获得保险保障,银行经营风险大大降低,民营银行也将迎来一波发展浪潮。
初明锋介绍,从2008年世界金融危机爆发以来,我国社会融资规模飞速增长,从2009年的6.9万亿元直接递增到2010年的13.9万亿元,到2012年末,我国社会融资规模已经达到15万亿元。其中,山东省2012年社会融资规模达到了9284.4亿元,今年前三季度,我省社会融资规模再次增长到了8800亿元,预计全年将突破1.2万亿元大关。
“高速增长的社会融资规模表明实体经济对资金的饥渴程度。”初明锋介绍,为了满足社会融资需求,山东金改也明确提出证券业、银行业、保险业协调发展,大力发展多层次资本市场。
其中,齐鲁股权交易中心作为省政府重点打造的区域股权交易市场,不仅给挂牌企业带来了直接融资,间接融资的价值也被迅速放大。截至目前,齐鲁股交中心已经为挂牌企业实现股权私募融资20亿元,同时,因为企业股权获得了市场定价,因此可以获得股权质押,从而为挂牌企业实现银行间接融资。两年来,齐鲁股交中心已经为企业实现直接和间接融资合计达80亿元。
刘德军 多用市场之手“转调创”
都说要转方式、调结构、增创发展新优势,但转什么?调什么?怎么创?山东省宏观经济研究院社会研究所所长刘德军认为,“转调创”关键是要落到实处,要多发挥市场的决定性作用,减少行政命令。
以产能过剩为例。根据今年前三季度的工业运行情况,全省工业生产企稳回升迹象明显,但由于产能过剩等原因,省内工业品价格目前依然处于整体下降态势,即使有价格转暖也将是昙花一现。省内钢铁行业产能利用在85%左右,水泥、平板玻璃、工程机械企业在80%左右,纯碱和烧碱企业在70%左右,炼化企业在60%左右。今后看,这些行业必然要经过过剩产能消化、淘汰的阵痛。
刘德军提出,在消化过剩产能的过程中,要注意多用经济手段,少用政治手段。同样的产能,从国内看是过剩的,但放在全球看未必过剩；从今年看是过剩的,但放在未来看也未必过剩。
在谈到发展服务业的问题时,刘德军表示,山东经济结构长期偏重,与江浙一带相比,服务业所占比重、发展水平都有很大差距,大力发展服务业势在必行。但这并不意味着不重视工业了。在三大产业中,工业始终都是经济发展的重中之重。工业上不去,服务业也发展不起来。
城镇化建设中要高度重视产业化问题。发展城镇化一定要与产业化同步结合,“没有产业的城镇化就是一句空话。”
任为民 企业发债不只是为了筹资
在此次年会之前,很多中小企业负责人都将金融与信贷划等号。其实,金融远远不止于银行信贷,股权融资、债券融资等等融资新渠道正在快速发展起来。而这些融资形式,离不开增信机构。
山东省再担保集团总经理助理任为民介绍,2009年6月,为解决山东省中小企业融资难,进一步增强金融支持经济发展的力度,充分发挥担保行业促进资金融通的作用,省委、省政府做出了成立山东省再担保集团有限公司的决定。
目前,山东省再担保集团已经在金融创新领域走在全国前列。其中,在直接融资领域,山东再担保集团已经完成威海债、济南国资债、潍坊债、德州债、博兴债等5笔总额24.6亿元的中小企业集合票据。
“实践证明,通过发债,不仅规范了企业运营,锻炼了财务人才队伍,更重要的是提高了企业的商业信誉。”任为民介绍,企业债绝不仅仅是个债那么简单,以威海一家纺织企业为例,通过发债,公司信誉在行业中迅速传播。就像上市一样,能够在债券市场成功发债也是公司运作规范、企业实力的象征。
任为民介绍,通过金融创新,山东省再担保集团的担保余额由2009年的27.2亿元,迅速增长到现在的146.7亿元,累计担保约850亿元,累计服务全省中小微企业12000余家次。
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