|
| 为阻密保法 议员打上桌 |
| 日参议院强行表决密保法引各界抗议 | |
- 2013年12月06日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
 | 12月5日,在野党议员冲向中川雅治(左坐者),试图阻止法案通过。 新华社发 |
|
由于被质疑将破坏公民和舆论对政府的监督权,对《特定秘密保护法案》的审议在本届日本国会上可谓困难重重。11月26日,执政的自公联盟曾利用人数优势在众议院强行通过了该法案,此举引发日本各界广泛抗议,为此安倍曾表示将在参议院审议中与各党“检讨”该法案。此话言犹在耳,同一幕又在参议院审议中上演。据日本NHK电视台5日报道,在当天的参议院特别委员会上,执政党故技重施,再次以人数优势强行通过了该法案。
截至发稿时,该法案已被递交参议院全体会议审议,预计于6日凌晨得出结果。
本报记者 王昱
把在野党全得罪了
5日中午,日本国会内外热闹非凡。近千名反对者占据了国会与首相官邸外的道路,抗议《特定秘密保护法案》。而在国会内正在进行的参议院特别委员会上,各在野党则对这一法案轮番发表严厉的质问。
由于安倍首相已于4日表达了希望该法案在本届国会上通过,而国会又将在6日闭幕,因此5日的辩论成为了双方都志在必得的“天王山”。据NHK电视台报道,执政的自公联盟承诺设立“情报保全监察室”,以监督政府不滥用“秘密保护”的权限,但在野党指出,该机构没有脱离政府,因此并非公正的第三方机构,辩论陷入僵局。
下午4时,感到时间紧迫的执政党突然宣布“审议已十分完备了”,对该法案进行强行表决。会场秩序顿时大乱,原本倾向支持该法案的日本维新会和大家党表示“这是不顾在野党反对的决定”,当即以退席表示抗议。而民主党等党派议员则围在委员长中川雅治周围抗议该法案,有议员甚至冲到中川委员长的桌子上,险些与其发生肢体冲突。执政的自民、公明联盟议员在一片混乱中起立表决,最终以人数优势强行通过了该法案。
据读卖新闻消息,该法案于6日凌晨在参议院全体会议上表决,如果仍不能通过,则可能导致议会延期。
安倍垮台的开始?
《特定秘密保护法案》将防卫、外交、反间谍和反恐4个领域特别需要保密的情报指定为“特定秘密”,并将国家公务员泄露秘密所被判处的有期徒刑年限从之前的1年上升至10年。
由于担心政府会利用该法案压制民众的知情权,该法案遭到广泛反对。据调查,超过一半的民众对该法案持反对态度。安倍政权由于强行推动该法案引起了广泛的反对,最新的民意调查显示,受此影响,安倍本人支持率首次跌破50%。
据朝日新闻报道,该议案5日再次被强行通过后,日本共产党委员长志位和夫在第一时间警告说,安倍这种粗暴的做法,很可能会成为其政权垮台的开始。志位称,早在安倍第一次组阁时,就曾数次采用这种“多数暴力”,结果搞得人心尽失,如今故技重演,是重走老路的开始。
“牺牲”值得吗
原本人气高涨的安倍,为何会不惜冒着垮台的危险,力推《特定秘密保护法案》呢?他恐怕有自己的考量。《读卖新闻》早前分析称,《密保法》最显而易见的功效是为刚刚起步的日本国安会起保驾护航的作用。日本政府曾于1986年推出过与国安会类似的“政府安全会议”,但由于当时缺乏完善的秘密保护措施,该会议最终沦为“礼节性会议”。安倍此次很可能是吸取了这一教训,因此一定要推行一部配套法案,以保障国安会真正发挥效能。
另外,虽然反对者表态激烈,这一法案也不乏支持者。朝日新闻的民意调查显示,有超过半数的日本民众认为日本近年来周边安全环境急剧恶化,不少民众因此赞同加强国家安全秘密的保护。事实上,在朝日新闻网站为《特定秘密保护法案》设立的讨论专版上,不少民众在担忧该法案侵害自身知情权的同时,也表达了这种思想。一位母亲这样写道:“我能理解首相的想法,为了我的孩子们也能享受我们这一代人的和平、民主与自由,我觉得这(指牺牲知情权)是值得的。”
| |
