□葛亮
据5日齐鲁晚报C2版报道,济南市计生委出台规定,明年起二胎证也可在男方户籍地办理,而且在证明材料格式、盖章等方面也进一步进行了统一和简化,方便群众办理二胎证。
从这个月起,济南市质监部门也提高行政效能,将组织机构代码证办结时限由原来的2个工作日,缩短为6个小时(工作时间)……行政审批改革在一段时间内成为热点。这一改革能否取得实效,则要看群众、企业办事能否更方便,这将是检验这一改革的重要标准,甚至是唯一标准。
近段时间以来,不论是中央还是省里,都出台或实施了系列减少和改革行政审批的措施,把社会能办的交给社会,市场能办的交给市场。济南在这方面也做了很多的工作,去年向县(市)区下放市级管理权限166项,取消、调整市级审批事项428项,成为15个副省级城市中审批事项最少的。近期,济南成立6个专业政务服务大厅,不少局委办也纷纷减少或改革审批事项,进一步释放改革的红利。
改革的措施公布了,能否落到实处呢?现实情况是,一些企业和群众去办事,还是得跑几趟腿,来来回回弄几次……这种情况的出现,一方面是相关办事人员对业务不熟悉,另一方面也可能是人员在认识上没有重视起来,或者没有摆正自己的位置,把服务的宗旨忘记了。不管是什么原因,这都提示我们,行政审批改革不能仅看公布了什么措施、减少了多少事项,更重要的是看执行中的实际效果。只有将红利落在了实处,改革才真正有意义。
改革的红利是否释放了?对这个问题,具体办事的群众和企业最有发言权。因为由问题倒逼的改革,只有解决了问题,才可以说是达到了基本的目的。群众去办事,还有不方便的地方；开个公司还要来回跑好多趟；各种乱收费还会或隐或现地出现……这些问题继续存在,就说明改革不彻底、没到位,改革红利的释放还仅停留在文字的层面上。
当前,践行群众路线已进入整改落实阶段,大部分的措施都落到了实处,但不可否认的是,不足的地方也还是存在,所以改革的弦不能松,对于改革措施的落实更不能放松。
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