在岳阳市纪委,一位工作人员向记者展示了要求所有公车张贴的标识,标识正面印着“岳阳市公务用车”字样和监督电话“0730-8889295”,反面则印有“公务用车八不准”。
这位工作人员介绍,2013年11月7日,岳阳市发布《关于做好公务用车统一标识张贴工作的通知》,要求整个岳阳市的公车都必须在公车前挡风玻璃右上侧张贴下发的公务用车统一标识,并于2013年11月18日前完成。
为了保证标识能够被社会监督,“通知”中明确规定,发放的标识必须张贴在指定的位置,而且每辆车只发放一张,这就限制了一些司机将标识撕下来,之后再贴上的情况。
“上面没同意”的
公车专用牌
安装公务车北斗车载监控管理系统之后,岳阳市公车使用率明显下降,在北斗运营中心,记者注意到,大屏幕上方显示:在线:1014(25%),这是岳阳公车的运行数据。“在线率确实不高,4000多辆车里就1000辆左右在跑,别的车应该是没有执行公务,都停在单位。”
这一系统虽然已经装好,但并没有把公车纳入真正全面的监督中。“已经在岳阳市纪委安装了客户端,但是他们还不太会用,还得进行培训。如果需要查询公车的情况,纪委的人都是到这边来。”黄杰介绍。在岳阳市纪委,一位工作人员表示,要查车辆使用情况的话,得去北斗运营中心查看。
被认为能够监管公车的标识也遭到了市民的吐槽:“标识太小了,真难找。”在一辆贴着各种标识的公车上,记者注意到,岳阳市公务用车标识是很不起眼的一个,标识边恰好贴着“强制保险标志 2014”的同为蓝底白字的椭圆形标识,公车标识小了好几圈,很容易被忽视。
虽然纪委要求一定要贴公车标识,并通知会进行检查,但是还有一些人并不太想在车上贴标识,纪委一位工作人员介绍,每辆车只发了一个标识,有些司机却将标识弄坏了,目前已经有一些司机到纪委来,希望能再拿一个。
事实上,与别的地方在公车上喷涂公车标识相比,纸质标识还有一个隐患,那就是容易被仿造,岳阳公务用车标识并没有专门的防伪措施,只是一张纸片而已。对于想要公车私用的人来说,仿造公车标识并不是什么难事,随时可以撕下来,再贴一张新的上去。
“这个公车标识意义不大,老百姓看不清楚。”叶青也对岳阳市公车标识很不满意,他认为,能真正落实监督的方法应该是“两个方法:装北斗,装专用的车牌。这样,老百姓看得见,内部也看得见”。
叶青在接受记者采访时表示,岳阳的公车改革不应该叫做改革,而应叫加强管理。“我们说的改革是指跟现在的制度不一样,真正的公车改革,首先要取消一般公务用车,应该都卖掉,然后再在剩下的车上安装北斗系统,实现内部监督,相较于装上北斗之后再卖车,还能节约成本。在车外部喷涂公务用车标识或者是采用专门的车牌,这样更便于外部监督。卖车的钱可以用来作为公车补贴,不过要对这笔钱加强监督,避免产生新的腐败。”
叶青表示,一些乡镇部门的一把手都没有资格用车,按规定,他们没有资格坐车,都应该卖掉。
为了加强对公车的监督,岳阳市在2012年曾经向公安交警部门提出,希望在全市所有公务用车上使用“湘FG”字母开头的车牌号。“F”代表岳阳,“G”代表政府,易于民众识别和监督。可惜的是,到现在为止,“湘FG”开头的车牌号都没有被批下来,纪委一位工作人员称“上面没同意”。
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