一个地方经济发展得好与差、快与慢,在很大程度上取决于有没有一个良好的营商环境。1月2日上午,市委常委、市纪委书记葛伟做客“中国滨州”在线访谈,围绕“发挥纪检监察职能作用,为打造一流营商环境提供坚强保证”等话题与广大网友进行了在线交流。 文/片 本报通讯员 王玮 本报记者 王晓霜 查办案件,既打“老虎”也拍“苍蝇” 好的营商环境对内能够产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能够增强影响力、吸引力和竞争力。滨州市纪检监察机关在营商环境建设中抓好三项任务确保环境优越。 “首先要确保投诉举报渠道的畅通。我们建立健全了‘纵向贯通、配合联动、分级负责、高效办结’的投诉受理和快速反应机制,认真办理投诉举报,跟踪结果。”葛伟介绍,广大群众、网友若要向市纪委、监察局进行投诉举报,可以通过写信、来访、上网或者打电话等方式,可以邮寄到市纪委信访室、直接来访、登录滨州信访举报网站或拨打12388、3162333以及3163212,其中12388是24小时值班。 葛伟表示,纪检监察机关在营商环境建设中的另外两项任务就是抓好损害营商环境违规行为的查处以及抓好责任追究。“对于办事效率低下、推诿扯皮、乱收费、强装强卸等违法乱纪行为,我们的态度是发现一起、坚决查处一起,绝不姑息手软。” 打造好的营商环境很重要,但老百姓更痛恨贪官,对于一些严重违法的大案要案以及百姓身边发生的损害群众利益的案件,葛伟表示要一视同仁,既打“老虎”也拍“苍蝇”。 2013年,滨州市各级纪检监察机关共受理信访举报1485件次,初核案件346起,立案查办354起,给予党纪政纪处分352人,其中县处级干部13人,乡科级干部40人。 廉政建设与经济发展不矛盾 干部作风,与营商环境密切相关。中央八项规定出台以后,滨州市委出台了贯彻执行八项规定的具体办法和措施。市纪委也加强对滨州市贯彻落实八项规定精神的监督检查。“我们主要采取了四项措施。第一就是在各类节日期间,提出了‘14个严禁’的要求,并公开专门举报电话。”葛伟介绍,纪委从群众反映强烈的突出问题入手,通过明察暗访,积极开展监督检查。比如查处公车私用,一年来共查到疑似公车1138辆,经核实88辆属于公车,其中21辆公车存在私用问题,对35人进行了党纪政纪处分,或者作出了辞退、诫勉谈话、书面检查、通报批评等处理措施,对7起典型案件在全市进行了通报。 葛伟介绍,市纪委还根据 群众反映强烈的突出问题,从制度层面采取针对性措施,对领导干部在操办婚丧嫁娶等事情上,讲排场、比阔气,大操大办、铺张浪费的问题提出了“七个严禁”的要求。自2012年9月份以来,共办理有关涉及八项规定方面的举报和投诉60多起,给予12人党纪处分,17人受到组织处理及责任追究。 去年以来,为突出解决办事效率低下等问题,市委、市政府在全市组织开展了“庸懒散”专项治理活动,全市围绕治理“庸懒散”问题组织开展监督检查55次,组织开展暗访43次,受理投诉29起,查处54起,问责63人,通报典型问题23起。 说到查办案件,有网友表示:“抓吃喝把一些大酒店都抓死了,纪委查处案件会影响经济发展。”对此,葛伟介绍,廉政建设与经济发展不存在矛盾,“如果一个地方腐败问题蔓延,这个地方的营商环境肯定是不好的,经济也不可能发展。即使某一阶段经济有所发展,也长久不了,这也不是我们想要的发展。”反腐倡廉工作围绕中心、服务发展是第一要务,滨州市纪检监察机关围绕科学发展、追赶超越中心,服务改革、发展、稳定大局,坚持一手抓服务科学发展不动摇,一手抓反腐倡廉建设不放松,为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。 《营商环境建设“十不准”》将于近期出台 “新的一年里,我们纪检监察机关将在已有工作的基础上,紧紧围绕市委、市政府提出的把滨州打造成全省审批事项最少、办事效率最快、收费最低和服务水平最优一流营商环境的目标,加大工作力度。”葛伟表示,下一步滨州市纪检监察机关要进一步加大监督检查,对前期做出承诺的部门和单位落实情况抓好跟踪检查,再抓一批反面典型,向社会通报曝光;进一步加大对企业和群众投诉的查处力度,最大限度减少和杜绝影响营商环境的不良行为;严格遵守营商环境建设“十不准”。 葛伟介绍,近期滨州市纪委将制定出台《营商环境建设“十不准”》的规定:一是不准擅自设立或增加审批门槛,二是不准冷漠刁难服务对象,三是不准接受各种馈赠,四是不准违规收费罚款,五是不准利用职权干预经济活动,六是不准超越权限和违反程序执法,七是不准推行强制服务,八是不准歧视外来投资者,九是不准在商务活动中欺骗讹诈、坑蒙拐掠,十是不准轻诺寡信。“这十个不准是对全市党政机关和执法部门的纪律要求,欢迎广大群众进行举报投诉。”葛伟表示。 2014年,滨州市纪委将进一步加大明察暗访力度,不定期地组织暗访活动,以加强对损害营商环境建设行为的监督。同时,还将进一步加大追究问责力度,“特别是对于那些不作为、乱作为、慢作为,影响滨州市经济社会发展的单位和责任人,坚决从严问责,决不允许因为局部利益而影响滨州发展大局、损害滨州形象。”
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