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| 四个读书郎,就有一个外地娃 |
| 威海超过18万名义务教育学生,外来学生达4.5万 | |
- 2014年01月03日
来源：齐鲁晚报
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本报记者 王天宇
实 习 生 窦晓文
通 讯 员 张伟伟 苗婧雯
2014年元旦刚过,环翠区望岛小学开展了“守望梦想,爱心相伴”系列关爱留守儿童活动。据学校教师介绍,学校近700名学生中,有190多名学生是外来务工人员子女。据了解,锦华小学、半月湾小学等多所学校,外来务工人员子女均超过70%。威海市外来务工人员随迁子女来威海市接受义务教育人数逐年增多。目前,义务教育学生超过18万名,其中外来务工人员随迁子女45211人,所占比例为24.7%,即每四个读书郎,就有一个外地娃。
现状>> 来威求学外地娃近四分之一
望岛小学近700名学生中,有190多名外地孩子,所占比例近3成,而锦华小学1500余名学生中,外来孩子超过70%。威海市教育局工作人员介绍,近年来,随着威海市外来务工人员越来越多,相应外来务工人员随迁子女来威海接受义务教育人数也在逐年增多。目前,威海市义务教育学生中外来务工人员随迁子女45211人,其中小学生28458人、初中生16753人,占威海义务教育阶段学生总数的24.7%；在城区就读的25168人,其中小学16245人、初中8923人,占城区义务教育阶段学生总数的33.1%。
自2004年起,威海市教育局、市物价局、市财政局等8个部门联合出台了《关于做好外来务工就业人员子女接受基础教育工作的意见》,“意见”强调要以流入地政府管理为主,以全日制公办学校为主,统筹解决流动人口子女接受义务教育问题；对持有原始户口本、居住证和用人单位证明或营业执照的外来务工人员子女全部免收借读费,各项收费与当地学生一视同仁；市财政部门将外来务工子女义务教育经费全部纳入财政预算,按照当地制定的预算内生均公用经费标准,足额拨付公用经费。另外,威海市在严格执行省定班额小学不超过45人、初中不超过50人的前提下,对在务工地连续居住2年以上的外来务工人员子女实行就近入学,对其他外来务工人员子女安排相对就近入学。
政府保障>> 外地、本地娃待遇一个样
威海市教育局基教科负责人说,威海市从2004年秋季入学开始,对持有公安部门发放的原始户口本、暂住证、用人单位工作证明(或工商部门发放的营业执照)的外来务工人员子女全部免收借读费,各项收费与当地学生一视同仁。2009年以来,按照国家规定,全部免除了外来务工人员子女借读费。
早在2006年,威海市就将外来务工子女义务教育经费全部纳入财政预算,与当地学生公用经费标准相同,足额拨付给教育部门及各学校,确保了接收外来务工人员子女入学的学校经费正常运转。
同时,对在威海市就读、家庭贫困的外来务工人员子女与当地学生一样执行“两免一补”政策。2006、2007年,农村和城市实施免费义务教育以来,威海外来务工人员子女同等享受这一惠民政策,全部实现了免费入学。另外,威海各市、区教育局和学校为所有外来务工人员子女建立了正式的学籍档案,普遍建立了外来务工人员子女档案,杜绝了农民工子女失学、辍学的现象。在入学、会考、毕业鉴定等方面,都与本地学生享有同等资格。
做法>> 学校多角度、多方式关注外地娃
为了促进学生身心健康发展,各学校将关爱和帮扶留守流动儿童当作学校的一项重点工作来做。学校一般会将留守流动儿童分层调查研究,将留守儿童的家庭住址、父母姓名、打工地点及联系方式等情况进行详细统计,并整理归档,实施跟踪管理。
“学校减免贫困学生的作业本费用,发动区领导及校领导、学校及社会人士捐赠爱心资金、爱心晚报、爱心服装卡等物资,使得500多名学生获得资金数额不同、物质程度不同的个人爱心帮扶,解决了学生实际困难。”锦华小学校长丛滋芬说,“学校根据学生家庭的困难程度,实施不同爱心帮扶策略。在学困生辅导方面,锦华小学努力因材施教,上门送教。同时,邀请家长到校进行小范围研讨交流或上门家访,提出家教指导的可行性建议,帮助学生逐步进步。”
在望岛小学,记者发现教师在对待留守儿童时,更像是对待自己的亲人。望岛小学德育处王军红主任说:“外地务工子女因为父母常年在外打工,得不到亲人关爱,望岛小学每一年都要开展关爱留守儿童活动。”
据了解,该校班主任会不定期组织留守儿童联谊活动,在传统节假日更是心系留守儿童,让他们真正感受到来自于“老师妈妈”的温暖。为了促进留守儿童的心理健康发展,学校组织心理教师开展“爱让星空蓝起来”心理辅导活动,安排四位拥有国家心理咨询资质的教师,在心理咨询室轮流值班,教师分别根据自己所修专长,利用沙盘疗法、家庭排列等专业技能,引导孩子们在有压力有烦心事时,及时倾诉沟通释放,让孩子们的心理问题能够真正得到疏导和排解,从而能够在学习沃土上播种自信,肯定自我价值,在充满爱和关心的环境中形成健康的生活态度。
学校从方方面面入手,将留守儿童教育做实、做细,努力做到学校与留守儿童无缝对接,使留守流动儿童真正感到“心有人爱,身有人护,难有人帮”,让流动留守儿童远离孤独,感受温暖,重树自信。
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