本报记者 李泳君
为改善大气环境质量,推进“生态枣庄”建设,枣庄最近出台大气污染综合治理2013年至2015年实施方案。方案于2014年1月1日至2015年12月31日实施。
工业废气污染是治理重点之一
按照实施方案,枣庄将注重调整产业结构、推进节能减排、创建国家森林城市,大力实施城市扬尘、机动车尾气、燃煤油烟、工业废气污染防治,实现大气污染的区域联防联控,有效改善大气环境质量,加快“生态枣庄”建设。
到2015年,万元GDP能耗降至1.34吨标煤,较2010年下降17%；2013年底前划定高污染燃料禁燃区,2015年全面取缔禁燃区内高污染燃料设施；加快推进工业点源治理,确保达标排放；加强机动车污染防治,2015年底前,完成出租车、公交车油改气等清洁能源改造；加强城市扬尘控制,到2015年城市建成区降尘强度比2010年下降15%以上；到2015年,实现二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年削减17.3%和16.5%的“十二五”减排目标；主要污染物浓度(二氧化硫、氮氧化物、PM10)分别比2010年分别削减19.4%、6.3%和31.4%,PM2.5控制在70微克每立方米。
按照计划,2014年1月至2015年10月,重点推进城市大气污染治理、工业企业废气污染治理、机动车尾气治理等专项工作。2015年11月至12月,由市大气污染综合治理工作指挥部进行全面考核验收。
以奖代补淘汰落后产能
记者了解到,市级财政将加大对大气污染治理的投入。将设立工业二氧化硫、氮氧化物、机动车排气污染控制以及大气颗粒物源解析等大气污染治理专项资金,确保落实到位。制定专项资金管理办法、以奖代补奖励机制,对淘汰落后产能、大气污染源治理项目等进行补贴。
记者了解到,不仅如此,枣庄还将推进废气污染治理技术研究。积极与科研单位合作,研究分析污染物来源及形成机理,并提出对策。开展以治理细颗粒物(PM2.5)为重点的技术研发和推广应用,研究烟气脱硝、挥发性有机物废气治理、机动车污染治理等新技术,开发清洁生产工艺和绿色产品,减少污染物排放。开展有毒空气污染物调查性监测。开展挥发性有机物摸底调查,编制重点行业排放清单。
优化和完善监测网络,全面开展细颗粒物(PM2.5)监测,市区空气环境质量增加PM2.5监测指标。增设细颗粒物(PM2.5)监测站点,实时发布监测数据。在出现极端不利气象条件、空气质量可能达到重度污染时,启动空气质量重污染应急预案。
治理缓慢的单位将吃“黄牌”
同时,建立政府、企业、社会多元化投入机制,拓宽融资渠道,鼓励和引导金融机构加大对大气污染治理项目的信贷支持。金融机构要将企业违法情况纳入征信系统,作为提供金融服务的重要依据。市发改委要推动实施峰谷电价、阶梯电价、奖惩性电价、季节性电价等政策措施,调节能源供求关系,有效利用能源。
除此之外,枣庄还将建立大气污染综合治理动态管理机制,全程跟踪督导治理效果。强化部门联合执法,建立日常督导机制,各牵头部门要采取随机抽查的方式,开展日常检查,按月进行集中督导,对治理工作进展缓慢的区(市)、部门和单位,实行黄牌警告和挂牌督办。
同时,市监察局和市政府督查室重点督查各级各部门单位工作进度是否按照相关时限及时办结,对存在严重问题的,启动问责机制。大气污染综合治理指挥部办公室要按照市委办公室、市政府办公室《关于印发<生态枣庄建设考核办法>的通知》中关于大气污染防治工作考核细则有关要求,制定奖惩办法。对未通过考核的,由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈区(市)政府及相关部门负责人,并提出整改意见。
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