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- 2014年01月08日
来源：齐鲁晚报
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美国国务卿克里6日离开中东启程返美。这是克里自去年2月上任后的第10次访问,以期推动以色列与巴勒斯坦达成一个“旨在勾画永久和平协议内容的框架性协议”。
克里上任后首访即前往中东,此后为推进奥巴马政府确定的“两国方案”几乎跑断了腿,但进展缓慢。以方至今没有明确接受“两国方案”。巴方针对以方即将宣布的新增定居点计划以退出和谈相威胁。克里此行准确地说是为挽救和谈。
更关键的是,以方对奥巴马政府中东政策的不满已积累许久,因奥巴马政府调整在以巴和谈问题上过分偏袒以色列的政策而起,随奥巴马政府拒绝为伊核问题外交努力设定最后期限、力压以对伊核设施发动军事打击的冲动而深化。
奥巴马上台后对全球战略资源配置进行调整,把更多精力用于亚太。但美国在中东的深厚利益决定了奥巴马政府不可能从中东抽调资源来保障“重返亚洲”,相反还要确保有足够的投入来防止中东局势失控并脱离美国的战略轨道。
两难之下,奥巴马政府的中东政策明确追求外交优先,通过积极的外交手段重构中东安全秩序和政治均衡,避免陷入新的战争和冲突泥潭。这实际上是一种战略收缩,放弃了小布什政府后期形成的靠强力推行民主和军事介入改造大中东的战略野心,转而以和平和均衡的方式在中东缔造一个能够自行运转的政治、安全架构。
克里上任后对中东问题特别是巴以和谈的高度投入,正是以勤奋的外交斡旋践行在中东地区的战略收缩,进而用在中东的外交成绩保证未来对亚太地区的战略进取。但面对一个在民主尘埃中纷乱不已的埃及,一个落实难度很大的伊核问题初步协议,一个悬而未决的叙利亚问题,一个敢于对美国说“不”的以色列,奥巴马政府的如意算盘能否实现,最大的难关是赢得以色列的理解和配合,这个问题至今没有解决。 据中国网
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