“不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地。”过去一年,中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,发现涉嫌违纪违法问题的有价值线索比过去增加5倍。各省(区、市)党委巡视组向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件,其中厅局级和县处级干部线索562件。 化繁为简 巡视重点盯党政一把手 “更好发挥巡视制度监督作用”——这是党的十八大报告提出的明确要求。 一年来,党中央高度重视巡视工作,多次作出部署、提出要求。巡视工作不断总结经验、积极探索,指导思想进一步明确,方法措施更加科学。 《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》下发,《中央巡视工作2013-2017年规划》出台,党的十八届三中全会提出改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖…… 一系列举措为新时期巡视工作开展指明方向,更充分彰显党中央从严治党、反对腐败的坚强决心。 职责定位更加明确、工作重点更加突出。中央纪委有关负责人介绍,2013年巡视工作最大的变化,就是改变了过去巡视内容比较宽泛的做法。巡视对象突出党组织领导班子及其成员特别是一把手。 立竿见影 中央巡视组发现的有价值线索增加5倍 2013年第一轮巡视结束后,10个巡视组整理出的“问题清单”已移交中央纪委、中央组织部。 截至目前,中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐,江西省人大原副主任陈安众,湖南省政协原副主席童名谦,中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。 紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,2013年的巡视工作稳步展开,着力遏制腐败蔓延。 一年间,中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,发现涉嫌违纪违法问题的有价值线索比过去增加5倍。 多面效果 建议中组部调整部分被巡视领导班子 过去一年,加强和改进巡视工作的成效初显,“老虎”和“苍蝇”纷纷落马。成效背后,离不开巡视工作方式方法的创新。 巡视组组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定;组建巡视组组长库、一次一授权,巡视前做实做细做足准备;到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况…… 中央对改进巡视工作方式方法,制定了许多新的举措。加强与被巡视地区、单位一把手和纪检工作负责人的沟通,了解对哪些人的反映较多,对哪些人、哪些事不踏实;抓住个别谈话中的重点人、重点事,包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等,从他们那里了解重要信息;向审计和业务监管部门了解情况,拓展发现问题的视野,对重要线索深入了解,提前介入…… 一年来,除已经立案调查的问题外,中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作了调整;中央巡视组移交的其他问题和线索,有关部门正在抓紧办理。 地方“开花” 各省巡视组移交线索1879件 2013年,中央巡视组开展两轮巡视工作,共对11个省区市和9个中央单位开展巡视工作。 与此同时,中央巡视组的工作经验做法,还通过培训班、座谈会等形式得到推广,引导各地各单位巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,推动巡视工作有力有序开展。 截至2013年11月底,各省(区、市)党委巡视组共完成对69个市(地、州、盟)、480个县(市、区、旗)及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视。 国务院国资委对中央企业、教育部对直属高校的巡视,以及部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业内部巡视工作也扎实推进。 据统计,各省(区、市)党委巡视组向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件,其中厅局级和县处级干部线索562件;向组织(人事)部门移交选人用人方面的问题136件。 人员高配 北京贵州将巡视办主任配至正厅级 北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级,贵州还增设2个巡视组,切实增强巡视力量。广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目,据此开展的2013年第二批对县巡视发现处级以上领导干部违法违纪问题线索32件,是第一批的5.3倍。 “打铁还需自身硬”。中央对巡视队伍自身建设非常重视。中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山对巡视工作提出明确要求:“对重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有客观汇报就是渎职。” 据新华社
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