文/片 本报记者 彭彦伟 今年的政府工作报告中,再次提到了改善农村社区的生产生活条件,这也更加坚定了莒县城阳街道加快社区发展的决心和信心。2013年,莒县城阳街道以墩头社区为试点,在全街道13个社区开展撤村设社区工作,将原来75个行政村改为自然村,选举产生了13个社区居(村)委会。 在社区建构基本搭建完毕后,日照市人大代表、莒县城阳街道党委书记吴锡华说,未来将加强“软件”建设,让实惠真正惠及社区居民,让居民生活得更幸福、更有尊严。 新社区规模形成 将做好制度完善 7日,记者采访了日照市人大代表、莒县城阳街道党委书记吴锡华。提起今年的政府工作报告,吴锡华高兴之余也感受到担子更重了,高兴的是他们所走的社区之路得到肯定和支持,担子重是考虑到如何让这个新生事物发展得更健康、更完善。2013年城阳街道以墩头社区为试点,进行撤村设社区,形成了以“两委一社”为主体的管理服务体制,成为全市第一个撤村设社区的试点单位,并通过了国家民政部的中期评估。 城阳街道以此为契机,在全街道13个社区开展撤村设社区工作,将原75个行政村改为自然村,选举产生13个社区居(村)委会。目前,除状元社区外,其它12个社区已全部完成撤村设社区工作,选举产生217个村居民小组,768个村居民代表。各社区均建成了集计生、民政、劳保、治安调解等服务于一体的社区服务中心,并实行集中办公和坐班制,方便了群众办事。 吴锡华介绍,社区大的框架已经搭建完毕,未来的工作就是如何让社区发展得更完善,让居民权益得到最大保护。在制度建设上,吴锡华介绍,新成立的社区居委会由之前自然村的管理型人员变为服务型人员,“只提供后勤服务,没有管理的权利。”吴锡华说。按照吴锡华的设想,新的社区一要方便居民生活,让居民自己的事自己说了算,真正体会到社区带来的好处。二是在社区成立股份制合作社,带领居民发家致富,让居民收入越来越高,物质条件越来越好。“不仅要让居民生活水平更好,还要过得更有尊严、更幸福。”吴锡华说。 继续加强小城镇建设 推进民生工程 在新的一年,城阳街道将继续加强小城镇建设。依托城中村改造,城阳街道将集中建设生活区、居住区、商业区等,把集约出来的土地进行集中开发,每个村以土地面积大小按比例进行划分。并根据各社区不同特点,分类推进。对已经实行改造的岳家村、晨曦、西关社区,加快推进步伐,在全街道发挥好示范带动作用;在大湖社区,委托南方中桥建筑设计中心,以山东路为轴,西侧打造商贸物流区,东侧规划社区居民区;加快推进大湖、柳青河综合治理,着力打造“农业观光采摘园”、“西湖烟雨湿地公园”;在西关社区,以西大街为首实行股份制改造,目前股东成立大会、股东代表会议、董事会等会议已全部召开。 城阳街道将继续加强民生工程建设,投资建立的5座27层托老中心主体工程已经完工,计划今年老人节之前投入使用,“主要是让老人老有所居,老有所乐,有一个幸福的晚年。”吴锡华说。在社区基础上,街道办事处将每年投资2000万元用于标准化建设,主要有办公、娱乐、幼儿园、卫生院以及治安等为一体的综合服务中心,“我们的目标就是让社区居民享受到与城市居民一样的服务。”吴锡华说。
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