张大刚,一个在国际深海设计领域如雷贯耳的名字。去年夏天,他突然决定将美国海洋工程设计公司的第一家分部设在青岛。选择青岛高新区,他看重这里在海洋装备研发上已经形成的良好创新环境,越来越多的高端人才聚集于此。
青岛加速放权并不是撒手不管。大量减少行政审批之后,政府管理能力更需经得住考验。除了由事前审批转为事中事后监管之外,创新政府的公共服务方式至关重要。
从2012年开始,青岛市委、市政府就取消了对青岛高新区GDP等的各类考核和排名,着重考核高新区的创新指标。
每万名从业人员中理工科本科及以上学历人数高于2500名；形成3个以上国内领先的优势产业集群,其中有两家年销售收入过100亿元的企业,5家过50亿元的企业。这些实实在在的创新指标成为青岛市考核高新区及其干部的最重要标准。“通过聚合政策、平台、资金、人才等要素,把产业组织壮大起来,形成创新的传动链条。”陈飞如此描述政府在产业创新中的作用。
“良好的发展环境是一个城市核心竞争力的重要体现,对于保证项目快速落地,更好提供服务具有重要作用。”青岛市一位负责人称,市里专门成立由市委、市政府主要领导为组长,有关常委、副市长为副组长的市优化经济发展环境工作领导小组。 本报记者 高扩 李钢
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