本报记者 许君丽 威海市现有中小微企业36800户,占企业总数的99.8%,吸纳了全市80%的就业,创造80%的生产总值,贡献70%的利税,完成50%的出口额。广大中小微企业能否健康快速发展,对威海区域经济起着决定性作用。 科技助推 中小微企业发展 两会期间,市政协委员高晖富对中小微企业的发展非常关心,他与多家商会、几十位中小企业经营者进行探讨,就中小微企业的生存难点坦陈己见,提出许多有前瞻性、针对性和可操作性的建议。 高晖富说,现在中小微企业科技开发的融资渠道主要靠银行贷款,但银行有门槛,政府科技专项资金又很难照顾到小企业,造成这些企业“有想法没办法”。他建议进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,多方破解中小企业融资难,如创新财政投入,通过设立政府引导基金,吸引社会资本参与,共同建立具有一定规模的威海市科技创业风险投资基金;通过扩大对科技型企业实行贴息贷款的范围,推行知识产权质押贷款等方式;借鉴天津滨海新区采取的“三桶金”做法等。 针对面广量大的小微企业设备简陋、产品单一、科研人才缺乏,既无实力也无必要单独建立企业技术研发中心的实际,高晖富委员建议建立公共科技服务平台,由各级政府主导,由产业联盟、行业协会或骨干企业牵头,以大型骨干企业的工程技术研究中心、高等院校的科研中心等为依托,聚合专业人才,形成研发优势,加快建立一批具有基础性、开放性、公益性等特点的公共科技服务平台,为小微企业的研发、设计、试验等提供低成本、就近化的服务。 科技政策信息流不畅,是制约中小企业科技活动的瓶颈之一,高晖富委员建议威海市建立一个企业科技信息综合服务网络,及时提供企业科技活动所需的各类信息,包括产业和科技政策信息、行业战略发展信息、重大科技项目申报信息、科学成果转让信息、企业对专利技术的诉求等,不设门槛,不收费用,无偿为小微企业服务。 威海市大型骨干企业开展产学研合作成效显著,但中小企业实现产学研联接的还不多,高晖富委员认为,可以扩大市级层面的产学研联盟,注重深化企业(行业协会)层面与高校院所的合作,搞好与中小企业的对接和转移。建议采取政、产、学、研各方共同投入,实现产学研合作机构实体化,让那些大院大所真正扎下根来,融入企业创新活动之中。 推进融资服务 科技加大支持 16日,记者从威海市中小企业局了解到,2014年,威海市也将努力为中小微企业的发展提供便利,尤其是在融资和科技服务方面。 在融资服务方面,2014年,威海市将定期调度汇总中小微企业融资需求,举办各类银企对接活动,搭建“政银企保”四位一体融资服务平台。围绕重点产业集群发展,组织商圈融资、产业链融资等,宣传推广集合信托、合同能源、融资租赁等新型融资模式,引导规模以上中小企业参与信用评级,组织企业参与齐鲁股权托管和挂牌、上市培育辅导,帮助企业拓展融资渠道。引导担保机构创新担保产品抵(质)押方式,扩大担保贷款领域,提高为中小微企业担保的能力和规模。 在科技服务方面,威海市将举办中小微企业创新成果观摩交流活动,鼓励企业加快技术改造和创新步伐。认定20家市级中小企业“一企一技术”研发中心和创新企业,推进企业实现创新驱动、内生增长。重点培育100家“专精特新”中小企业,引导企业成长为小件巨人和配套专家。搭建“政产学研金”交流合作平台,引导校企之间开展技术改造、科技创新和新兴战略性产业项目建设,推动成果转化和技术进步。同时,实施特色产业提升计划,建立全市重点中小企业产业集群信息库,加大对集群内公共技术服务平台、物流仓储和物联网等产业链服务载体的扶持力度。 另外,威海市还将深入推进中小微型企业“百千万”梯次成长计划,建立中小企业固定资产投资重点项目库,抓好企业新上项目、技术改造和产品研发服务,筛选优质项目争取国家和省级中小企业发展专项资金扶持,年内完成20家行业领军企业、200家高成长性企业和2000家小微企业培育工作。
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