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日照市人社工作会议昨召开,今年拟重点推20项改革促发展
监督检查国有企业工资内外收入
  • 2014年01月22日  来源:齐鲁晚报
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  失地农民报名参加养老保险。 本报记者 刘涛 摄(资料片)
  本报1月21日讯(记者 张永斌) 1月21日下午,日照市人力资源和社会保障工作会议召开,会议传达全省人力资源和社会保障工作会议精神,总结2013年全市人力资源和社会保障工作,部署2014年工作任务。
  会议提出,2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委意见、全面深化改革的第一年。改革开好局、起好步,对于全面推进改革至关重要。经过研究分析,初步确定今年重点推进以下6个方面20项改革:

  就业创业方面:
  1、推进政府公共投资就业影响评估制度建设,发挥政府公共投资拉动就业的示范作用,带动社会投资促进就业。
  2、规范招人用人制度,消除各种就业歧视,推动国有企业建立公开招聘制度。
  3、深入推进创业带动就业工作体系建设,制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策,开发更多适合高校毕业生的就业岗位,推动高校建立创业创新教育、创业培训实训、创业实践孵化新模式。

  社会保障方面:
  4、按照省统一部署,积极推进机关事业单位养老保险制度改革。
  5、加快推动城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度合并实施,全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系和管理体制,建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,实施城乡居民统一的大病保险制度。
  6、探索研究非营利性民办职业院校教师社会保障与公办教师同等待遇政策。
  7、组织实施职工与居民养老保险制度衔接办法,促进参保人员在城乡之间顺畅转移。
  8、做好未到达退休年龄被征地农民就业培训和参加城镇职工养老保险缴费工作,提升基层经办能力和水平。
  9、探索开展城镇医疗护理保险试点,建立长期医疗护理保险基金,为失能和半失能老人提供社会化医疗护理服务。
  10、实行退休人员医疗保险统筹待遇与单位缴费脱钩,保证单位欠费期间医保待遇不受影响。

  人才方面:
  11、完善人才评价机制,分类推进职称制度改革,启动工程类等专业职称制度改革,稳步推进中等职业学校、高等职业学校、技工院校职称制度改革。
  12、推进技工院校改革,搭建中职教育统一招生平台,扩大中职教育学历证书与职业资格证书“双证互通”试点,开展技师教育与高职教育合作培养试点,深化“一体化”课程改革和校企合作。

  人事制度方面:
  13、深化事业单位人事制度改革,规范公开招聘制度。
  14、完善基层公务员考录制度,在条件艰苦基层单位适当降低进入门槛,解决“招人难”、“留人难”问题。
  15、深化公务员分类改革,建立专业技术类和行政执法类公务员管理制度。
  16、按照国家政策,在县以下机关全面实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,解决基层公务员待遇偏低,晋升空间有限的问题。
  工资收入分配方面:
  17、按国家、省统一部署,改革完善机关事业单位工资制度,优化工资结构,规范津贴补贴制度,推进待遇适当向乡镇一线倾斜。
  18、规范国有企业收入分配秩序,开展国有企业工资内外收入监督检查,维护国有资产所有者权益。
  19、完善最低工资制度,健全最低工资标准评价和调整机制。

  劳动关系方面:
  20、规范劳务派遣用工,加强对劳务派遣单位的服务和监管,积极推进同工同酬分配原则的落实。

  城镇新增就业2.65万人,新增农村劳动力转移就业2万人,城镇登记失业率控制在3%以内;城乡基本养老保险、城镇基本医疗保险和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到183.19万人、288万人、21.95万人、31.86万人、25.72万人。

  2014年日照市人力资源和社会保障事业发展

 主要指标 
 总体要求 
  全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十二届四次全体会议精神,按照全省人力资源社会保障工作会议、全市经济工作会议的部署,以实现人社工作转型发展为目标,以推进人社领域改革创新为动力,以落实已出台的各项人社政策为重点,坚持稳中求进,树立问题导向,筑牢底线思维,最大限度地凝聚改革共识、集中改革智慧、调动一切积极因素,努力在推动全市人社领域改革创新、人社工作转型发展上取得新突破。
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