春运又到了。每年这个时候,农民工群体在城市与农村之间的季节性往返大迁徙,成为中国城乡发展不平衡的真实注脚。
就我国而言,由于历史、国情等多方面原因,城乡关系失衡比较突出,城乡二元样态呈现出“中心(城市)—边缘(乡村)”的结构。这不只体现在城乡物理空间上的隔离,还体现在城乡居民社会空间上的分殊,尤其是城乡居民存在的发展机会、社会福利差别。
在这种情况下,很容易产生将城市视作高于农村的区位空间的价值预设,由此造成了“传统—现代”的二元叙事思维定式:农村是自然经济,城市是市场经济；农村是伦理社会,城市是法理社会；农村是落后地带,城市是先进文明……这种典型的城市中心主义思想,不仅将落后、贫困的标签贴在农村文明上,还固化进一些基层治理者的脑海中,农村被绑缚到了城市扩张的战车上,成为予取予夺的对象。
纠正城市中心主义偏见,解决城乡失衡问题,理应成为当下各地城镇化政策设计的逻辑支点和现实愿景。城镇化作为一个自然历史过程,有其自身的规律,人们可以在探索其内在机制的基础上预先作出规划和应对。城镇化过程中的人为干预,必须围绕建构城乡良性互动关系来进行,从体制和福利层面提供助力,尊重农村主体性,从而孕育一个既有城市性又不失农村性的完整文明系统。(摘自《人民日报》,作者李远行)
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