“13天就拿到了公司营业执照”

营商环境优化,全省半年内新登记企业增近三倍

2014年01月26日　来源：齐鲁晚报
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　　泰安市工商局岱岳分局满庄工商所提高服务效能,在工商登记流动服务车上就能发《营业执照》。(资料片)

　　本报济南1月25日讯(记者　马绍栋)　“13天就拿到了公司的营业执照,真没想到能这么方便快捷。”24日,省城新晋“老板”孙聃回想起三个月前的注册经历,还是忍不住一阵欢喜。
　　2013年10月,创业者孙聃在注册公司的最后一个环节,享受到了济南市工商局工作人员的“特殊照顾”。“最后登记的时候,验资报告需要改一个细节,工作人员把其他材料全部收下后让我第二天把修改好的验资报告直接拿去就行。”到最后拿到营业执照,孙聃仅用了13天。
　　孙聃的经历是全省工商系统最大限度简政放权、降低准入门槛,营造宽松、便捷营商环境的一个缩影。
　　记者从省工商局了解到,自去年我省提出建设国内领先营商环境,全省各级各部门积极推进政府职能转变,简政放权减少行政许可,仅2013年下半年就三次共取消下放230项审批项目。
　　去年6月1日,由省工商局会同发改委、商务、省政府研究室等制定的《关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》(简称营商“30条”)率先出台。
　　据悉,“30条”实施半年来,济南、东营、烟台、临沂、菏泽等市工商局迅速跟进,优化营商环境收到明显成效。
　　“30条”等一系列简政放权、优化营商环境的举措,再度激发起人们干事创业的热情,对释放创业潜力、增强市场主体活力起到了极大的推动作用。
　　据工商部门统计,去年6-11月,全省新登记各类市场主体36.8万户,同比增长27.1%。其中,新登记冠省名企业和企业集团同比分别增长120.2%和291.5%,全省新登记民营经济市场主体户数和注册资本(金)同比增长27.5%和56.9%。截至去年11月底,全省实有各类市场主体首次突破400万户,达到405.8万户,同比增长10.4%,比我省前十年市场主体平均增幅高了3.8个百分点。

省工商局拟推先照后证
　　本报济南1月25日讯(记者　马绍栋)　据悉,目前我省工商管理部门正在抓紧研究建立我省市场主体信用信息公示平台,为放宽工商登记条件、实行“宽进严管”做好技术支撑。
　　省工商局已经初步拟定改革经营场所登记条件的意见,旨在进一步简化企业登记条件。现在,该意见正在征求意见阶段。下一步,省工商局还准备向省政府提出建议,借鉴上海自贸区经验,在服务业领域,从注册资本登记制度改革、先照后证等方面先行先试。此外,改进网上登记方式,推行电子营业执照等,以更加方便创业就业。
　　下一步将以工商部门市场主体登记信息为基础,加快建设市场主体信用信息公示平台；将企业年检制度改为年报制度；整合工商部门各类监管执法信息,建立经营异常名录制度。
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企业登记条件　比粤浙苏简便
　　“营商‘30条’最大的特点就是对各类所有制经济一视同仁,对能放宽的政策,一放到底。”
　　省工商局局长牛启忠告诉记者,意见对企业名称使用限制、企业住所使用证明限制、企业经营范围核定条件、公司股东(发起人)资格、省级企业集团登记条件、境外投资者主体资格证明、个体业户“免登记”范围、户外广告发布登记等所有能放宽的政策全部放宽,对能加以简化的手续,与粤浙苏相比,我省压缩到了最简便；对能降低的门槛,我省根据实际降到了最低。同时,“30条”还特别强化市场监管,提升服务软实力,营造宽进严管、公平有序的营商环境。
　　　　　　本报记者　马绍栋
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注册、变更、年检　20多次无一延误
　　滨州愉悦家纺蔡建峰经理对当地营商环境的变化有着明显的感触。去年是该公司发展最快的一年,涉及各项登记变更业务达20余次。“我们下属公司及分支机构数量众多,多亏各级工商局简政放权、及时上门指导,这么多注册登记、变更备案、年检年审等无一延误。”
　　“除了放低政策门槛,还要打造服务型政府,让政府工作人员真正转变观念服务企业。通过改善软环境温商育商,让企业家受到尊重,让创业者充分释放激情。”省工商局局长牛启忠表示,去年省工商局还抓了工商队伍建设,严厉整治“庸懒散”等不正之风；同时加大问责力度,切实纠正强制收费、搭车收费等问题。
　　据了解,目前我省工商部门明确要求,企业名称预先核准当天办结、变更登记3个工作日、设立登记5个工作日办结,对企业变更、设立登记材料齐全的,基本做到当场办结。下一步还将建设我省电子营业执照系统,形成全省统一的电子营业执照申请、签发、管理及应用体系,给企业注册经营和管理带来更大便利。
　　　　　　本报记者　马绍栋