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医疗服务收费6月全面上调
县级公立医院改革再添三市,院长职级制改革破冰
  • 2014年02月18日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  制图:台丽娜
  “新政频出”,是与会者对17日召开的2014年青岛市卫生暨中医工作会议的最大印象。从2014年开始,青岛市政府将按照每年一个百分点的增幅,提高卫生投入占财政支出的比重;胶州市、平度市、莱西市加入县级公立医院综合改革的行列;院长去行政化也将要破冰……
本报记者 杨林
卫生投入:每年增加一个百分点
  在会上,有一条新政让岛城所有医疗从业者感到欣慰:目前,青岛市政府已经决定,从2014年开始,按照每年一个百分点的增幅,提高政府卫生投入占财政支出的比重,到2016年政府投入占比要达到7%,目前这一数字为5%。增加的政府卫生投入主要用于改善医疗卫生基础设施建设、提高居民基本医疗保障水平、重点学科建设及人才培养。
  青岛市副市长栾新表示,以政府规定的形式提高卫生财政支出比例,青岛在全国是第一家。

公立医院改革:胶州、平度和莱西“入伍”
  青岛市卫生局局长曹勇介绍,2014年要在已经开展县级公立医院综合改革的即墨市和原胶南市基础上,在胶州市、平度市和莱西市启动县级公立医院综合改革,这三个市参与改革的县级公立医院有十几家。
  2013年2月1日,青岛市正式在即墨市和原胶南市开展县级公立医院改革,两市各有4家医院参与改革,一年来共为患者节省医药费近2亿元。
医疗服务收费:6月将全面上调
  青岛市副市长栾新表示,青岛市相关部门已经进行过研究,今年将把青岛医生的工资提高到一定水平,以解决目前青岛医生收入偏低的状况。
  据了解,青岛医生收入低的一个原因是医疗收费低,青岛的医疗收费标准在山东省处于中下游水平。对此,栾新表示,卫生、财政、物价等部门已经进行过调研,今年6月将全面提高青岛的医疗服务收费标准。 
院长职级制改革:两医院将尝鲜
  2014年,青岛市中心医院、青岛市妇儿医院还将开展院长职级制改革。  曹勇表示,院长职级制就是对院长去行政化,按照一定标准把院长分为不同级别,院长身上不再背负行政级别,医院管理者实行聘任制、年薪制。目前,青岛市卫生局正在调研院长职级制改革的实施方案,方案出来后提交市政府研究。
分级诊疗:上半年组建“医联体”  
  在青岛的分级诊疗建设上,曹勇在报告中首次提出了“医联体”的概念。曹勇指出,青岛在农村要加快建立县医院-镇卫生院-村卫生室一体的医联体。在城市里,医联体要由一所三级医院,联合若干所二级医院和社区卫生服务中心组成,目的是引导患者分层次就医,而非一味涌向三级医院。
  2014年上半年,青岛就要启动医联体建设工作,下半年全面铺开。
全科医学科:二级以上医院将设立
  今年,岛城二级以上综合医院要开始建设全科医学科。
  曹勇表示,这项改革将先在青岛市属三级医院开展,试点的三家医院建立全科医学科,由8至10人组成,这些医生全部按照全科医学的要求接受培训,而不是按目前的专科医学教育模式培训。培养出来的医生并不是在大医院坐诊,而是下沉到基层医疗机构,在基层起到“种子选手”的作用,带着基层的全科医生开展工作,提升基层医疗机构的服务水平。
新版基本药物:4月1日开始实施 
  今年4月1日起,岛城各级公立医疗机构就要配备使用新版的基本药物,这意味着岛城患者可以买到更多便宜药了。据了解,根据山东省卫计委已经公布的新版基本药物首批中标产品,青岛市使用的基本药物由307种增加到520种,涉及1000多个品规的药品。
  新版基本药物实施后,参与县级公立医院改革的医院基本药物和常用药品使用率不低于药品总销售额的80%,非试点二级医院不低于70%,非试点三级医院不低于50%。
医疗设施:规划建设18个项目
  2014年,青岛市规划建设大型医疗设施项目18个,完成投资13.7亿元。年内启用青岛市第三人民预约、青岛市妇儿医院二期,完成青岛市市立医院、中心医院全科医生培训基地建设,开工建设青岛市市人民医院(红岛医院)、青岛市市立医院东院二期、青医附院二期、山东省眼科医院等项目。
  同时,还将优化急救网络布局,增设4个院前急救站(点)。

医院床位:公布住院等待人数
  “一床难求”,是不少住院病人的最痛苦回忆之一。
  曹勇表示,今年开始计划在岛城医院推行择期住院制度,医院将提前为每一个需要住院的患者安排好住院的时间段,免得患者着急等待。此外,医院床位的使用情况、住院等待人数等信息今后也可能成为医院必须要公布的内容。
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