本报济南2月18日讯(记者 张璐) 18日召开的全省国土资源工作会议透露,在符合规划和用途管控前提下,我省将试点先行,引导和规范集体经营性建设用地入市,建立城乡统一建设用地市场。
推进国土资源领域改革是2014年我省国土资源的重点工作。我省明确,将在符合规划和用途管制的前提下,坚持试点先行,引导和规范集体经营性建设用地入市,建立城乡统一的建设用地市场,实现城乡土地资源要素市场化配置。省国土资源厅相关负责人透露,我省青岛、潍坊、枣庄等地,已上报集体经营性建设用地入市试点,但试点能否获批目前暂不确定,此外,负责人还透露,这一工作需严格按照国家政策执行。
此外,我省也将健全完善征地审批、实施、补偿安置、争议调处裁决等程序,保障被征地农民的知情权、参与权、收益权、申诉权、监督权,维护被征地农民的合法权益。逐步实行补偿安置与留地、留物业、留股份安置等相结合的综合安置措施,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
我省还将探索改进土地计划指标分配管理办法,计划指标分配要突出考虑地方规划剩余空间、节约集约用地水平、批而未供等因素,在因素测算时,加大批而未供土地在各因素的权重,督查各地加快消化利用存量土地。
进一步完善土地租赁、招标拍卖挂牌出让制度,建立长期租赁、先租后让、租让结合的工业用地供应制度,探索存量工业用地退出机制,更加注重发挥价格、税费等经济手段的作用,促进资源节约集约利用。坚持实行分期供地制度,对分期建设的工业项目,实行整体规划、总量控制、分期供地、限期开发,当期用地未达到预定投资强度等条件的,不得安排下期供地等。
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