据日本共同社2月23日报道,日本防卫相小野寺五典当天在接受记者采访时表示,由于“时代发生了变化”,对“武器出口三原则”有必要进行“重新考虑”。这一表态间接印证了早前“安倍政府将放宽武器出口”的报道。同一天,安倍的另一位高级幕僚町村信孝表示,日本有必要成立像美国中央情报局一样的机构,也被认为是在给下月的新动作吹风。有消息称,安倍政府下月将根据年前修改的防卫大纲,对包括“集体自卫权”、“武器出口三原则”等一系列敏感问题出台新的政策。日本在安保“解禁”问题上,将面临新一轮加速。
本报记者 王昱
“三原则”名存实亡
日本共同社23日引用日本政府相关人士消息称,安倍政府为修改武器禁运政策,制定旨在取代“武器出口三原则”的新方针草案。新方针删除了三原则明确规定的禁止向“国际争端当事国”出口武器的条款。该方针拟于下个月出台,将成为改变日本和平主义理念的重大政策转变。
针对这一消息,防卫相小野寺五典当天晚些时候在岐阜市演讲,就计划修改事实上禁止武器出口的“武器出口三原则”谋求理解。他表示；“国际武器研发方式目前已经改变,日本如果(受限于武器出口三原则)无法参加共同开发,将对安全问题产生决定性影响。”
但也有日媒分析指出,安倍政府急于修改武器出口三原则,最重要的原因还是试图通过出口武器复苏经济,使过去市场受限于国内的日本军工获得国际市场,从原先需要政府补贴的“累赘”变为拉动日本经济的引擎。但也有人对此不无忧虑,认为如果任由军工产业绑架经济,将有违“武器出口三原则”的和平主义初衷,使得这项政策名存实亡。
日本也搞中情局?
无独有偶,同一天,日本自民党秘密保全小组座长町村信孝也在演讲中提出了自己关于“情报改革”的新方案,认为日本有必要成立像美国中央情报局(CIA)一样的机构,来收集分析海外情报。
町村信孝说:“培养一批能在海外收集细微情报,并能把这些情报送回国的人才,日本有必要建立这样的对策机关。”他说,美国中央情报局就是一个很好的参考范例,日本下一步的情报改革应该引为借鉴。
町村曾担任过日本内阁官房长官和外务大臣,被认为是自民党内情报领域元老一级的人物,去年被自民党强行在国会中推动通过的《特别秘密保护法》正是由他具体主导的。他此时出面进行这种表态,被认为是在为打造强力的情报部门进行预热。早前,曾有媒体透露安倍可能在下月将直属内阁的“内阁情报调查室”升格为“内阁情报观察局”。关于该局权限到底会有多大引起了不少人猜测,而从町村的此次放风看来,安倍此次的胃口显然不小。
背后有美国撑腰
其实,有关“武器出口三原则”等问题的讨论,在日本过去一直被戏称为“安保神学”,争论很多,却少见实际行动。究其原因,是因为日本民众对其抵触情绪甚大,共同社最新的民调显示,超过六成的民众不支持修改“武器出口三原则”。那么安倍政府为何敢于在近期频繁放风,让“安保神学”落地呢?美国近期暗中的支持作用恐怕不可小觑。
日本经济新闻24日发表了题为《日美要对同盟进行“大手术”》的文章,文章称,目前美国政府内部出现了这样的声音,“虽然参拜靖国神社的后遗症仍未消除,不过亚洲形势日趋紧迫,不能让日美合作陷入停滞。”基于这种认识,日美同盟的防卫合作指针近期将进行重大调整。但对于修改的具体内容,美日相关人士纷纷守口如瓶。可以肯定的是,这种调整将基于面对所谓的朝鲜或东海“有事”。在面临军费削减的当下,美国期待日本可以发挥更大的作用。基于这种共识,美国对安倍目前的一系列解禁举动显然持支持态度,而安倍最终能在“解禁”之路上走多远,也将影响到未来日美关系的“亲密度”。
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