菲律宾又在无事生非

将黄岩岛划入西部军区管辖,甚至放言武力对抗

2014年02月28日　来源：齐鲁晚报
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　　◤菲律宾武装部队总参谋长包蒂斯塔

　　几天前的黄岩岛海域所谓的“水炮事件”刚告一段落,菲律宾近日又生事端:其军方发言人声称,为加强对外防御,把黄岩岛划归菲律宾西部军区管辖,甚至放言合适时机将对中国进行军事回应。
　　实际上,2月24日菲武装部队总参谋长包蒂斯塔爆出“中国海警船1月27日在黄岩岛附近海域用高压水炮驱赶菲渔船”后,中国外交部已经严词拒绝了菲方提出的交涉。本该告一段落的事件,此时又被菲律宾换个方式继续炒作,导致近期本已经趋于缓和的南海局势再度复杂化。

菲律宾:声称合适时机军事回应
　　据《菲律宾每日问询者报》2月25日报道,菲律宾军方发言人萨加拉25日下午表示,“为进一步加强对外防御,菲军已把黄岩岛置于西部军区管辖下。他还表示,西部军区有必要的军事设施以应付领土防御和监视,有飞机能飞往所有这些地区上空进行侦察。
　　萨加拉强调,外部防御事务是西部军区的“核心能力”。据他透露,菲律宾武装部队总参谋长包蒂斯塔上周就签署了这一命令。西部军区的责任区包括巴拉望岛和南沙群岛。
　　2月25日的记者会上,萨加拉还声称,上个月中国“骚扰”菲渔民时菲军没有授权作出军事回应,但“当时机到来时”,菲律宾武装部队将毫不犹豫地采取行动保护菲民众。
　　另据美国《星条旗报》网站2月25日报道,菲律宾武装部队总参谋长包蒂斯塔24日警告,假如中国以武力驱赶南海争议岛礁附近水域的菲律宾渔船,菲律宾将向那里派遣军队。
中国:菲方举动无道理也无意义
　　中国国防部发言人杨宇军27日在例行记者会上表示,中方对黄岩岛拥有无可争辩的主权,菲方的有关举动既没有任何道理,也没有任何意义。
　　有记者提问称,菲律宾军方称已将黄岩岛归由西部军区管辖,并将适时对中国进行军事回应,请问中方对此有何回应?
　　杨宇军表示,中方对黄岩岛拥有无可争辩的主权。我们维护领土主权的决心和意志是坚定不移的,坚决反对任何使局势复杂化、扩大化的言行。“菲方的有关举动既没有任何道理,也没有任何意义。”杨宇军指出。

美国:多位高官近期轮番喊话
　　美国《国家利益》双月刊网站2月25日报道称,美国政府官员在过去几周的多次表态展现出一种更强硬的立场,美国可能即将改变过去对东海和南海海域的领土争端保持明显中立的做法。
　　这一较强硬的论调首先出现在1月31日。美国国家安全委员会负责亚洲事务的高级主管梅代罗斯当天拒绝承认中国东海防空识别区的合法性,并警告说如果中国在南海上划设防空识别区,“就将导致(美国)在该地区的存在及军事态势发生变化”。
　　在2月5日的国会听证会上,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔明确而公开地表示,中国把“九段线”作为南海领土主权声索的法律基础是不符合国际法的。这是美国高官首次明确作出这一表态。
　　在2月17日美国国务卿克里访问印尼时,同样列举了中国最近的“挑衅”举动,并呼吁以现行国际法为基础解决领土主权声索问题。
　　　　　　　　　(宗禾)
　专家观点　
菲在黄岩岛再挑事背后有玄机
　　继24日菲军方爆料中国海警船1月27日用高压水枪驱赶在黄岩岛海域活动的菲渔船后,菲总统阿基诺、外交部25日分别召见中国驻菲使馆官员提出交涉。中国社科院海疆问题专家王晓鹏认为,菲方在南海局势相对平静后再掀波澜,试图借此事件再度挑起黄岩岛风波,主要出于两方面考虑。
　　其一,中国春节过后,我国南部沿海部分渔船会开赴黄岩岛附近海域进行捕捞作业,而此时也往往是菲律宾国内渔业团体对菲政府施加最大压力之时。黄岩岛附近属于优质渔场,渔获物总量巨大,且越靠近礁盘资源越丰富,菲律宾渔民对此垂涎已久,自2012年黄岩岛对峙事件之后,其渔业团体每逢渔季到来,就会向政府要求“重返”该海域。此次菲方各层级官员的激烈反应正是对该国渔民这一重要“票仓”的积极搪塞；
　　其二,菲律宾于2013年强推的南海国际仲裁将在今年进入“实地取证”阶段,其中有两项内容分别是中国南海实控岛礁的“无效力化”与中国南海渔业执法“非法化”,黄岩岛作为中国实控的常态化执法区域,自然成为了菲律宾推动南海仲裁案“实地取证”的不二选择。
　　选择炒作中国海警“水炮攻击”,菲律宾是将其作为与美国谈判的筹码。目前,美菲之间正在进行针对美国军事力量重返菲律宾的谈判。在此问题上矛盾的焦点正是美军基地、设施及人员的管理权问题,为了体现自身在地区问题上的分量,菲方企图通过炒作中国执法力量非武装化的“小棒攻击”来强调美国军力的不可参与性,以此来敦促美国对其驻菲军力放开手脚,作出实质性让步。　　　　据人民网