小区幼儿园建成四年难开门

价格谈不拢,政府难回购,鸿仕雅居娃娃入园难

2014年03月05日　来源：齐鲁晚报
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　　幼儿园大门紧闭。　刘腾腾　摄

　　鸿仕雅居小区内的幼儿园建成四年没启用。　刘腾腾　摄

本报记者　刘腾腾　邱晓宇
　　价格谈不拢,政府难回购,鸿仕雅居小区配套建设的幼儿园四年未启用,居民只好舍近求远将孩子送出去上幼儿园。记者调查了解到,2013年青岛曾出台政策,城镇居住区配套幼儿园应在建成后三个月内将产权移交给教育部门,但目前不少小区幼儿园是在政策出台前建成的,政府回购有些难。
幼儿园建成四年未启用,小区娃娃入园难
　　家住市北区清江路1号鸿仕雅居小区的陈女士最近为孩子上幼儿园的问题犯了愁,眼看女儿到了入园年龄,但小区附近的幼儿园很少,不是条件差就是离得远。其实小区内有一个建成的幼儿园,但陈女士入住小区4年,这个幼儿园还没启用。
　　4日,记者来到鸿仕雅居小区,看到配套建成的幼儿园位于小区南门处。幼儿园主体建筑为白色三层小楼,门窗完好。由于长期没人打扫,操场上已经长满杂草,还有不少被随意丢弃的垃圾散落在草丛里。小区不少居民介绍,小区里住了很多年轻夫妇,两三岁的孩子很多,大家都为守着幼儿园却不能就近入园感到苦恼。
　　住在2号楼的刘女士说:“我从搬进来,这个幼儿园就建好了,但一直没开。”刘女士介绍,小区里有很多到了入园年龄的孩子,但都不能就近入园。“这个小区的孩子有的去望奎路的海伦幼儿园,有的去错埠岭那边的幼儿园,我小孙子在新贵都一个幼儿园上学,真是不方便。”刘女士说。
　　宋女士搬进鸿仕雅居小区两年多了,她当时买房子的时候就是看好了这里有家幼儿园,住进来才发现幼儿园根本没启用。如今宋女士的孩子也一岁多了,再过一两年也该上幼儿园,“不知道我的孩子到时候能不能赶上幼儿园开门。”宋女士说。
产权归开发商,价格太高政府难回购
　　开发商新华锦置业集团有限公司市场部工作人员鲁双介绍,幼儿园当初是作为小区的配套项目建设的,建成后,公司一直在与一些优质幼儿园进行洽谈,想以出租或者出售的形式将幼儿园转让,但因为价格以及很多园方担心的生源等问题,双方一直没有谈拢。当记者询问开发商的出价时,对方表示这是公司高层的决定,自己也不清楚。
　　幼儿园闲置四年迟迟不开放,小区居民只能舍近求远,送家里的孩子到其他地方的幼儿园入园。为此,市北区教育局曾提出想回购幼儿园,但同样因为价格等问题,双方没有达成一致。“这个幼儿园建设用地为出让用地,并非政府划拨地,产权归开发商所有,什么时候开园,这个由开发商决定,我们曾经与开发商对接过,想把幼儿园回购成为公办幼儿园,但因为价格和公司内部管理等问题一直没谈拢。”市北区教育局学前办主任孙爱华告诉记者。幼儿园一直没有成功转让,开园的问题就一直搁置了下来。
新建小区配套幼儿园闲置解决有方
　　据了解,目前,岛城很多小区配建的幼儿园中,很大比例都是出让地建设的,在这些出让地建设的幼儿园中,只有市北区保利百合花园小区的一家幼儿园成功被政府回购,不少幼儿园因为价格、纠纷等问题一直没有被回购,幼儿园也一直闲置,造成了资源的浪费。
　　“并不是所有的开发商都愿意出让配套的幼儿园,很多开发商想自己办园,就算有的开发商有意向出让,也可能与政府在回购价格方面产生分歧,因此回购出让地建设的幼儿园不是一项短期能解决的问题。”教育部门有关人士介绍。
　　针对小区配套幼儿园闲置的问题,2013年,青岛出台了新的《青岛市学前教育条例》,《条例》明确规定城镇居住区配套幼儿园应采取划拨方式供地,由区(市)人民政府投资并组织建设,同时建设单位应当在工程竣工验收合格后三个月内,将园舍、场地和有关建设资料全部移交给所在区(市)教育行政部门,并协助办理园舍产权登记。这些规定,解决了城镇居住区配建幼儿园的土地性质、投资主体等关键性问题。但由于鸿仕雅居小区内的幼儿园是在2010年建成的,不在新政策规定的范围内,因此政府无法强制执行。